民營企業31條具體規定如下:
1、持續破除市場準入壁壘:各地區各部門不得以備案、註冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。
2、全面落實公平競爭政策制度:強化競爭政策基礎地位,健全公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類所有制企業壹視同仁、平等對待。
3、完善社會信用激勵約束機制:完善信用信息記錄和***享體系,全面推廣信用承諾制度,將承諾和履約信息納入信用記錄。
4、完善市場化重整機制:鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金。
5、完善融資支持政策制度:健全銀行、保險、擔保、券商等多方***同參與的融資風險市場化分擔機制。
6、完善拖欠賬款常態化預防和清理機制:嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》,健全防範化解拖欠中小企業賬款長效機制,依法依規加大對責任人的問責處罰力度。
7、強化人才和用工需求保障:暢通人才向民營企業流動渠道,健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續的政策機制。
8、完善支持政策直達快享機制:充分發揮財政資金直達機制作用,推動涉企資金直達快享。
9、強化政策溝通和預期引導:依法依規履行涉企政策調整程序,根據實際設置合理過渡期。
10、依法保護民營企業產權和企業家權益:防止和糾正利用行政或刑事手段幹預經濟糾紛,以及執法司法中的地方保護主義。
11、構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制:出臺司法解釋,依法加大對民營企業工作人員職務侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。
12、持續完善知識產權保護體系:加大對民營中小微企業原始創新保護力度。
13、完善監管執法體系:加強監管標準化規範化建設,依法公開監管標準和規則,增強監管制度和政策的穩定性、可預期性。
14、健全涉企收費長效監管機制:持續完善政府定價的涉企收費清單制度,進行常態化公示,接受企業和社會監督。
15、引導完善治理結構和管理制度:支持引導民營企業完善法人治理結構、規範股東行為、強化內部監督,實現治理規範、有效制衡、合規經營,鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。
16、支持提升科技創新能力:鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢,持續加大研發投入,開展關鍵核心技術攻關,按規定積極承擔國家重大科技項目。
17、加快推動數字化轉型和技術改造:鼓勵民營企業開展數字化***性技術研發,參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新。
18、鼓勵提高國際競爭力:支持民營企業立足自身實際,積極向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸;加強品牌建設,提升“中國制造”美譽度。
19、支持參與國家重大戰略:鼓勵民營企業自主自願通過擴大吸納就業、完善工資分配制度等,提升員工享受企業發展成果的水平。
20、依法規範和引導民營資本健康發展:健全規範和引導民營資本健康發展的法律制度,為資本設立“紅綠燈”,完善資本行為制度規則,集中推出壹批“綠燈”投資案例。
21、健全民營經濟人士思想政治建設機制:積極穩妥做好在民營經濟代表人士先進分子中發展黨員工作。
22、培育和弘揚企業家精神:引導民營企業家增強愛國情懷、勇於創新、誠信守法、承擔社會責任、拓展國際視野,敢闖敢幹,不斷激發創新活力和創造潛能。
23、加強民營經濟代表人士隊伍建設:優化民營經濟代表人士隊伍結構,健全選人機制,兼顧不同地區、行業和規模企業,適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域傾斜。
24、完善民營經濟人士教育培訓體系:完善民營經濟人士專題培訓和學習研討機制,進壹步加大教育培訓力度。
25、全面構建親清政商關系:把構建親清政商關系落到實處,黨政幹部和民營企業家要雙向建立親清統壹的新型政商關系。
26、引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士:加強理論研究和宣傳,堅持實事求是、客觀公正,把握好正確輿論導向,引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用,正確看待民營經濟人士通過合法合規經營獲得的財富。
27、培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境:加強對優秀企業家先進事跡、加快建設世界壹流企業的宣傳報道,凝聚崇尚創新創業正能量,增強企業家的榮譽感和社會價值感。
28、支持民營企業更好履行社會責任:教育引導民營企業自覺擔負促進***同富裕的社會責任,在企業內部積極構建和諧勞動關系,推動構建全體員工利益***同體,讓企業發展成果更公平惠及全體員工。
29、堅持和加強黨的領導:堅持黨中央對民營經濟工作的集中統壹領導,把黨的領導落實到工作全過程各方面。
30、完善落實激勵約束機制:強化已出臺政策的督促落實,重點推動促進民營經濟發展壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策落實落細,完善評估督導體系。
31、及時做好總結評估:在與宏觀政策取向壹致性評估中對涉民營經濟政策開展專項評估審查。
民營企業31條規定的特點:
1、更加聚焦高質量發展。它強調在科技創新、數字經濟和平臺經濟領域推動民營經濟的發展。這壹舉措體現了優化布局和轉變發展方式的意圖,與當前改革發展的主旋律和實體產業發展的特點相符合。
2、從擴大市場準入到完善配套機制。與之前的36條政策相比,“民營經濟31條”更加註重民營經濟在相關領域的發展後如何更好地發揮穩定增長、促進就業和推動科技創新的作用。
3、從破除顯性壁壘到破除隱性壁壘。它推動減少壹些不必要的環節和人為設置的政策限制,以提高政策的高效性和落地效果。
4、由保障員工權益到保護企業家群體。相較於之前的政策,它除了強調保護員工的權益外,還特別強調了對企業家群體的權益保護和提供配套服務,旨在充分發揮企業家精神,激發市場信心。