納稅人滿意度調查結果,可以作為不同稅局分機構進行橫向比較的重要依據,同時,可以與往年數據縱向比較,宏觀監控稅務部門整體服務提升水平,有效指導並優化稅收服務,提高工作效率,提升服務針對性和差異性。
稅收是國家的財力基礎和宏觀調控的重要手段,對於緩解分配不公,促進社會公平,穩定社會具有重要意義。實現稅收與社會和諧發展又是樹立和落實科學發展觀的必然要求。和諧稅收是建設和諧社會的重要內容,而納稅滿意度直接關系到稅收的和諧與否,因此對於社會發展具有不可替代的重要意義。
影響納稅人滿意度的因素是多方面的,根據納稅人的實際需求和期望,可分為“硬性”影響因素與“軟性”影響因素。
1.“硬性”影響因素。“硬性”影響因素是指納稅人在整個辦稅過程中可以感知、辨認的壹些外在因素,主要包括納稅環境和信息化系統兩個因素。它從生理方面影響納稅人的滿意度。
(1)納稅環境。納稅人對納稅環境的關心既是為了個人的舒適,也是為了更好地完成工作。納稅人希望納稅過程所處的物理環境是安全的、舒適的,這包括溫度、燈光、噪音、納稅人擁擠程度、納稅大廳潔凈程度、交通便利情況等環境因素。這些因素應該與整個納稅過程相匹配,使納稅人在輕松、愉悅的氛圍中完成整個納稅工作。
(2)信息化系統。信息化系統從兩個方面影響著納稅人的滿意度:壹是節約納稅時間,二是簡化納稅手續。現代信息技術的發展,為納稅人實行網上咨詢、網上登記、網上申報納稅、語音電話申報納稅等提供了可能,這樣可以大大節省納稅人的辦稅時間以及方便他們辦理各種稅務項目。構建稅務部門現代化信息技術平臺,還可以使納稅人的原始信息資料在政府部門之間***享,簡化納稅人的後續報批手續。
2.“軟性”影響因素。“軟性”影響因素是相對於“硬性”影響因素來說的。它是無形的、不可察覺和無法辨識的,但它卻從心理上影響著納稅人對滿意度的評價,這種心理影響相對於“硬性”影響因素的生理影響更為內在和深遠。“軟性”影響因素主要包括稅務人員的服務態度、服務水平、稅收的公平
程度、稅收收入使用的透明程度四個方面。
3.其他影響因素。稅收征收管理機關人員的服務態度、人員素質以及納稅環境也是不容忽視的影響因素。征稅人員依法征稅,為納稅人提供多方面服務(如法律咨詢、法律援助、及時回應納稅人的投訴、加大宣傳,做好普法工作)也能增強納稅人的認同感,減少抵觸情緒。