(A)增值定位
對比內部審計的新舊定義可以看出,現代企業內部審計的最終目的是幫助企業實現目標,其核心已經從防弊興利上升到增加價值和提高機構運行效率。IIA對定義中提到的內容是正確的?增值?做了如下解釋:?壹個組織存在的目的是為了創造價值,或者是為了讓它的所有者和其他股東、客戶受益。組織提供價值的方式是生產產品或提供服務,並利用資源推廣這些產品或服務。在收集、了解和評估風險數據時,內部審計師對組織的運作有了更深入的了解,並提出了壹些改進運作的建議,這對組織非常有利。內部審計師可以通過咨詢、建議、書面報告或其他形式將這壹非常重要的信息傳遞給適當的管理者或經營者。?
(二)增值的特征
內部審計部門通過介入企業風險管理、治理和控制領域,促進了公司治理結構的完善,提高了企業的管理水平。組織中只有少數部門為組織的管理層、董事會和審計委員會提供服務,而內部審計部門就是這樣壹個能夠為組織增值的部門。
二、內部審計增值功效分析
內部審計的新定義把為企業提供增值服務作為內部審計的根本目標。過去,大多數內部審計部門傾向於提供保護性服務,側重於檢查會計制度和業務流程是否得到遵守,驗證會計核算的準確性,保護資產的安全和完整,以及發現欺詐行為。
內部審計不是生產經營體系,而是強調管理制度的建設和執行以及風險防範。作為企業價值鏈中的間接輔助活動,如何實現價值增值功能?筆者認為,內部審計創造的價值大致可以體現在兩個方面:
(壹)內部審計的直接價值
內部審計通過建立內部控制制度並嚴格監督其執行,幫助企業減少或避免損失。當實施內部審計的成本小於可預見的損失時,企業的價值就會相應增加。現代內部審計徹底改變了審計的觀念,盡可能少做不增值的審計業務,盡可能提高能增值的傳統審計業務的效率,降低資源消耗和成本,重點大力拓展高附加值的審計業務。
(二)內部審計的間接價值
內部審計的間接價值在於,無論內部審計是否發現問題,內部審計在公司治理結構設計中的存在,客觀上會對企業中的管理者和其他職能部門產生潛在的威懾作用,因為他們知道內部審計部門是壹個常規的監督部門,其日常工作是對其他部門和人員(包括總經理和其他高級管理人員)的經營活動進行檢查和監督。由於內部審計的不斷監督和檢查,他們不得不保持良好的控制系統和工作秩序,並努力提高他們的工作績效。此外,內部審計部門可以通過信息溝通、協同管理和優化價值鏈,間接為企業增加價值。
第三,實現內部審計增值的途徑
(壹)供應鏈管理理論
1.供應鏈管理的定義
供應鏈是圍繞核心企業,通過信息流、物流/服務流和資金流,將供應商、制造商、分銷商、零售商和最終客戶連接成壹個整體的功能性網絡鏈。在這個鏈條中,材料由於加工、包裝和運輸的過程而增值,從而給附屬企業帶來利益。供應鏈管理是從源頭供應商到最終消費者的壹體化業務流程,為消費者帶來有價值的產品、服務和信息。
2.供應鏈管理的特點
供應鏈管理是通過抵消最小化總成本、優化客戶服務、最小化總庫存、最小化總周期時間和優化物流質量等目標之間的沖突來最大化供應鏈的績效。它有以下明顯的特點:
(1)以顧客滿意為最高目標。通過降低供應鏈總成本,實現對客戶需求的快速響應,可以提高客戶滿意度,獲得競爭優勢。
企業之間的關系更加緊密。參與各方跨部門、跨職能、跨企業緊密合作,* * *享受利益,* * *承擔風險,實現共贏。
⑶實施壹體化管理。供應鏈管理利用網絡技術和信息技術重組和安排業務流程,追求物流/服務流、信息流和資金流的壹體化。
⑷統籌管理供應鏈中的所有節點企業。供應鏈管理涵蓋從供應商到最終客戶的采購、制造、分銷和零售等職能領域和流程。
⑸強調和依靠戰略管理。供應鏈管理從戰略、全局和長遠的角度關註企業和整個供應鏈的生存和發展,如成員間的績效評價、激勵機制的建立等。
(二)運用價值鏈管理理論實現價值增值
1.以組織價值最大化為最高目標。
要想讓壹個組織的價值最大化,就要把精力放在組織最重要的事情上,也就是對實現組織目標起決定性作用的業務流程上。為了實現這壹目標,內部審計師通過向董事和經理提出問題來收集被各部門認為是關鍵的業務程序的信息,並根據這些程序的重要性對其進行分類和操作。
2.加強與企業各部門和外部審計的合作與溝通。
內部審計可以充分利用各部門人員的知識、技能和專業能力來評估相關信息,這比評估孤立的信息可以提供更可靠和相關的信息,也可以加強與各部門的聯系和合作,從而產生更有效的組織治理。同時,完善的外部審計流程可以支持內部審計部門對高效公司治理的追求,兩個部門之間的順暢溝通可以避免低效率和重復工作,並檢查和優化現有的治理結構和業務流程。
3.通過壹體化管理,不斷創新審計方式,加大非現場審計力度,降低審計成本。
創新審計手段,增加非現場審計,是提高內部審計效率和效益的有效途徑。目前,大多數企業的內部審計人員數量與企業規模和業務量之間存在不對稱的矛盾,客觀上要求企業內部審計部門加大非現場審計力度。同時,信息化建設的快速發展為非現場審計工作的技術突破和創新提供了新的平臺。設計開發審計軟件,實現電子化審計手段,建立內部審計數據庫,已成為綜合管理的重要手段。
4.從整體上評估和控制內部審計部門。
內部審計部門是組織控制框架的壹部分,但必須有自己的控制框架來監督內部審計部門是否履行職責。內部審計部門增加價值和改善組織治理的壹個關鍵方法是在管理層和董事會的協助下成功履行該部門規定的職責。
5.加強公司戰略性內部審計。
要求對與公司未來相關的關鍵長期計劃進行審計。發展戰略對公司的前途和命運影響深遠,需要有效控制。戰略決策和戰略管理是最重要和最高層次的管理職能。內部審計應提升自身的地位和價值,深入參與更高層次的管理活動,成為真正增值的管理內部審計。
四、實現內部審計增值功能的基礎和保障
內部審計的增值職能定位要求內部審計提供高附加值的審計服務和信息產品,這些服務和產品應具有高戰略匹配性、及時性和高效性的特點,並能為組織實現最大增值。這些產品的提供離不開高效、靈活、互動的內部審計工作流程,而內部審計工作流程運行的基礎和根本保障是滿足戰略管理需要的內部審計業務能力的提升。
(A)從戰略角度來看,審計師結構的多樣化是內部審計運作的核心。
戰略視角的內部審計觸角延伸到企業管理的各個層面和戰略高度,這就要求內部審計部門建立壹支素質結構多元化的審計隊伍。這個團隊的建立可以通過後續教育計劃或者從組織外招聘來實現。根據戰略視角下內部審計的要求,筆者認為更有效可行的辦法是從所有管理和業務部門中挑選審計人員,經過兩三年的審計培訓和審計實踐,建立戰略導向的審計團隊將是最好的辦法。同時,具有戰略管理能力的審計人員也可以被派往公司高層,實現管理人才與審計人員的良性互動。
(二)信息技術的支持是戰略導向內部審計增值的利器。
內部審計必須有壹個以事後審計為主,逐步轉向it的信息平臺支撐。內審部門應不斷開發和應用審計軟件,創新審計方法,加大非現場審計力度,建立壹套貫穿審計業務前後臺的審計信息系統,以降低審計成本,提高工作效率,為公司增值,這也是實現高效、靈活、互動審計流程的根本保證。
(三)內部審計有效運行的基礎是審計組織和管理能力的提高。
打造基於戰略視角的現代增值型內部審計文化理念,將內部審計的日常工作安排與組織長遠發展的戰略需求有機結合;服務於組織目標,服務於戰略風險防控,把握審計業務重點,與管理層和業務部門建立戰略合作夥伴關系,提供更多高質量、高附加值的審計服務;建立及時的審計質量控制體系、及時的報告和溝通機制以及及時的動態跟蹤審計機制,加強審計服務的有效性和及時性;同時,要建立戰略導向的內部審計增值績效評價和激勵機制,從戰略高度為傳統內部審計向現代增值內部審計的轉型提供組織動力。多元化的審計師結構、現代信息技術的應用以及基於戰略的審計組織管理能力的協調整合,為實現內部審計增值效用最大化提供了全方位的立體保障。
綜上所述,由於內部審計師通過實踐積累了大量關於組織的全面知識,對組織的價值創造過程非常熟悉,因此是改善組織過程的理想顧問;內部流程的改進也會對供應商和客戶產生積極的影響,這樣內部審核也可以為外部方增加價值。根據國內外內部審計的實踐,內部審計可以在企業供應鏈的多個環節發揮作用:單壹環節的增值功能,如采購環節的材料采購比價審計,可以提高采購環節控制的合理性和有效性,降低采購成本;提高企業整體價值,完善的內部審計制度促進企業管理水平和公司治理水平的提高,在資本市場上表現為企業的經濟附加值。