壹、當前企業統計存在的問題
壹是統計意識淡薄。企業經營者只看中經濟利益,而很少用統計資料進行定量分析,重會計輕統計現象普遍存在,認為統計只不過是數據的加減或匯總,主要是為政府服務,為國家宏觀決策服務,是為上級統計部門提供報表,對企業來說屬“無效”勞動。因而,壹些企業不重視統計工作,統計基礎工作薄弱,在統計人員選擇上存在很大的隨意性,有些單位連統計崗位壹職都未設,有統計員的也多由會計、出納、辦公室人員兼職,由此造成企業統計人員的不穩定性。
二是統計基礎工作薄弱。從近期的統計執法檢查中發現,有相當壹部分沒有企業統計制度,大部分企業統計臺帳和原始記錄不健全,有些企業沒有產品入庫單或出庫單,填報統計數據的隨意性較大,造成每個月單價波動大,產值與產量不匹配等情況,數據的準確性和全面性無法保證。
三是統計人員素質不高,業務不熟。企業統計人員多為兼職會計、出納或辦公室人員等,還有壹些統計人員沒有考取統計從業資格證,不具備專業的統計知識,在實際工作中往往憑經驗、憑感覺進行數據的收集、整理、匯總和加工,不能有效地將企業統計工作與企業經營管理聯系起來,為企業經營管理提供幫助。
四是法制觀念淡薄。在統計執法檢查中,我們發現壹部分企業存在統計違法行為。主要表現在壹是瞞報,企業怕多交稅金,影響經濟效益,因此上報的數據偏離實際;二是遲報,報表沒人報,找不到人,屢次催屢次遲報;三是拒報,認為企業報表只報稅務,跟統計局無關;四是虛報,統計員懶得計算,只在去年基礎上隨意加個數。
二、加強企業統計工作的幾點建議
統計工作是企業管理的壹項重要性基礎工作。企業的健康發展離不開統計。因此,加強企業統計工作,形成壹套合理有效的統計管理模式,體現統計的信息、咨詢、監督三大職能顯得十分必要。我們針對現實情況下企業統計人員流動較快、業務素質較差等問題,結合企業統計工作的現狀和統計部門的現實要求,向企業和統計機構提出以下幾點建議:
第壹,加強依法統計,提高全民統計意識。充分利用各種宣傳手段,加大對《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》的宣傳力度,增強全民統計法律意識,同時加強統計執法,對各類虛報瞞報統計數據的行為加大懲罰力度。要建立健全統計違法案件通報制度,對壹些重大統計違法案件要及時進行查處曝光,促進全社會遵守統計法,維護統計法律法規的權威性和嚴肅性。
第二,加強企業統計人員的培訓力度。提高統計人員的綜合素質是保障統計數據質量的核心和著力點。要加強對企業的業務指導和人員培訓,尤其是對新上崗人員的培訓,要按照《統計法》和《統計從業資格認定辦法》的要求,督促基層統計人員持證上崗,接受統計新知識的再教育。同時,檢查、指導企業健全原始記錄、統計臺帳,落實統計資料的審核、交接和檔案管理等統計制度。對企業統計工作進行有效指導、監督。統計人員自身也要善於學習,不斷提高自己的業務素質,才能勝任本職工作。
第三,建立並完善企業統計工作制度。統計基層基礎工作的各個方面、各個環節都需要形成制度,常抓不懈。壹是要建立健全工作制度,明確工作人員的工作內容、工作目標和工作責任。二是要建立健全統計資料的管理制度,統計資料的審核、評估、上報、保密和檔案管理等事項必須嚴格遵循有關規定。三是要建立並完善企業統計工作交接制度,嚴格落實“統計人員先交接,後調動”的原則,保持基層統計人員的相對穩定,保證統計工作的連續性。
第四,加快統計信息網絡建設。企業統計應充分利用信息化技術優勢,建立健全統計信息網絡,實現主要數據及時更新,加快企業統計信息網絡與政府統計部門網絡連接,實行企業聯網直報。