成都市2007年規劃-2012；
規劃背景
積極穩妥推進城鎮化，提高城鎮化水平，是“十壹五”時期我國國民經濟和社會發展的重要戰略，是促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重要舉措。根據這壹戰略要求，《成都市國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃綱要》提出要“堅定不移推進城鄉壹體化，促進城鄉同步發展繁榮”。《成都市城鎮化發展“十壹五”規劃》是落實這壹戰略要求的專項規劃，主要明確了“十壹五”期間成都城鎮化的目標和重點，圍繞建設社會主義新農村提出了推進成都城鎮化的主要措施。
主要目標
城市化水平顯著提高。全市城鎮化率在65%以上(以全市常住人口計算)，農民年均28萬人以上，使我市成為中西部城鎮化發達地區之壹。
經濟持續發展地區的GDP年均增速超過12%。到2010年，全市地區生產總值達到4000億元以上，經濟結構和增長方式進壹步優化，城鄉經濟基本實現向“資源密集型”、“質量高效型”、“環境友好型”轉變。
現代城鄉體系基本形成，擁有1個特大城市(成都主城區)、3個圈層(中心城、二圈、三圈)、6個胚胎廊道(城南、成文瓊、成青、成龍、程心、城關)、4個中等城市(都江堰、邛崍、彭州、崇州市)、4個中等城市。
城市基礎設施和公共服務設施建設步伐加快，建成比較完善的城市基礎設施體系，基本滿足工業化和信息化需求。重點建立立體的交通網絡、高效的通信網絡、穩定的供電網絡、完善的調水工程和排水網絡、反應靈敏的防災減災體系；全面強化城鎮飲食觀光購物娛樂六大功能。
人居環境顯著改善到2010，環境質量按功能區劃分基本達標，水和大氣環境綜合整治初步完成。城市生活垃圾基本實現無害化處理和資源化再利用，生活汙水處理率達到90%以上；建成區城市人均綠地面積11平方米以上，城市綠化覆蓋率、綠地率、森林覆蓋率分別在40%、35%、38%以上，確保了全市良好生態環境的形成。
城市精神文明建設得到加強，科技、文化、衛生、體育等社會發展指標大幅提高。鞏固提高普及高中階段教育成果，新增勞動力平均受教育年限達到13年。市民素質明顯提高，初步形成了以文化設施為載體的多層次文化網絡。
城鎮居民生活質量不斷提高，城鎮居民人均可支配收入年均增長8%，農民人均純收入年均增長8.5%。建立比較完善的社會保障體系，年城鎮登記失業率控制在4%以內，實現城鄉充分就業。
對城鎮進行科學有效的管理，建立精幹合理的管理體制，明確責權利，避免多頭政策；完善統壹管理法律法規，做到監督良好、獎懲分明、執法有力、協調得當；形成快速準確的管理信息網絡和先進科學的管理系統，逐步實行公共管理的社會化和市場化。
規劃發展重點
構建布局合理、規模有序的城鎮體系，促進城鄉功能互補。
城鄉規劃全覆蓋，完善五級結構
《成都市總體規劃(2003-2020)》修編將深化和完善區域城鎮體系規劃，形成以區域城鎮體系規劃、總體規劃、近期建設規劃、重大專項規劃、控制性詳細規劃、新農村建設規劃為主要內容的城鄉綜合規劃體系，實現全市城鄉規劃全覆蓋。完善城市規劃體系五級結構(大都市區、中等城市、小城市、新城和新農村社區)。
優化產業布局，三圈三重點
按照梯度布局、分類集聚、規模發展的原則，全市工業將以發展第三產業為重點，重點加強和完善中心城區科技、文化、商業、金融、交通、通訊中心功能建設，加快發展第三產業，適度發展無汙染的城市工業；第二圈以發展第二產業為主，按大城市標準重點規劃建設龍泉驛、雙流(華陽)、雙流(東升)、新都-青白江、郫縣(雲通)、溫江(柳城)六個組團，主要發展第二產業和為其服務的第三產業；第三圈重點發展農業和旅遊業。形成三大工業區:北部工業區(包括彭州、蒙陽、青白江，以石化、冶金、建材工業為主)，南部工業區(包括空港開發區、雙流、新津，以高新技術產業為主)，東部工業區(包括經濟技術開發區，以機械、汽車制造為主)。
加強中心城市的商業和金融交流功能
中心城區將進壹步“退二進三”，不再新增工業用地。現有的工業區應該升級，壹般工業將逐步向外轉移。不斷強化中心城市的商務、金融、通訊功能，逐步打造成都CBD；在城市的南部和東部建設兩個副中心。加強歷史文化名城保護利用，規劃建設蜀文化街區。依托晉江生態景觀和兩岸高校、科研院所等文化單位，打造“晉江現代科技文化帶”。以成都新國際會展中心、溫江花博會會展中心、天府博覽中心為基礎，整合會展資源，打造會展之都。
建設和培育四個中等城市和四個小城市
將都江堰、邛崍、彭州、崇州市4個縣級市建成30萬人口以上中等城市；將新津縣、大邑縣、浦江縣、金堂縣四縣建成人口654.38+0.5萬以上的小城市。
逐步發展全市30個重點鎮。
重點引導全市範圍內30個重點鎮(含14重點鎮、16重點鎮)城市建設和管理體制向小城市快速過渡。“十壹五”期間，力爭將14個重點鎮優先發展成為城鎮人口3萬人以上或城鎮化水平60%以上的鎮。
堅持“三個集中”原則努力建設社會主義新農村。
農村新居人均居住面積50平方米。
新建農村居民點人均住宅建築面積50平方米，道路硬化100%，集中供水設施，“生活用電壹米”，清潔能源普及率70%以上。生活垃圾集中收集處理，生活汙水處理後排放。
新房建設引導農民向城鎮轉移。
在中心城市規劃區建設42個“新住宅工程”社區；在縣城和重點鎮規劃區，新建“安居工程”150戶，54萬人口，努力引導農民向城鎮轉移。中心城區以外的郊區(市)縣城市化率達到51%。
啟動了175個新型農村社區。
到2010，完成新型農村社區建設規劃並開工175以上，力爭使農民集中度達到40%。
發展特色縣域經濟
縣城和重點鎮要積極吸納市區轉移的加工業；加快服務業發展；大力發展旅遊休閑等服務業。
促進二、三產業向城鎮集中。
培育各類農業產業化龍頭企業，發展各類綜合或專業批發市場；吸引私營企業和個體工商戶到城市和中心鎮投資發展；新的鄉村企業應集中在城鎮；鼓勵大中城市的工商企業在小城鎮開展經營活動。
加快農村剩余勞動力向城鎮轉移
通過推進戶籍制度改革，消除農民進城門檻，完善土地流轉機制，推進土地規模化、產業化、集約化經營，為農民向城鎮轉移創造內在動力。
加快經濟結構調整步伐，促進城鄉經濟發展。
大力發展現代都市農業
采取多種措施，形成現代農業科技結構體系。
進壹步加快工業化進程
優化大中城市產業布局；小城鎮特色產業。
大力發展高新技術產業
加快科技成果產業化步伐；加快高新技術產業開發區和科技示範園區建設，加快高新技術產業化；促進資源循環利用，萬元國內生產總值能耗降低20%左右。
大力發展房地產業
“十壹五”期間，全市房地產開發計劃投資2000億元，竣工面積4000萬平方米，建設A級住宅和生態住宅200萬平方米；2010年城鎮人均住宅建築面積提高到30平方米左右，住房公積金總量達到200億元，城鎮新建住宅小區物業管理率達到100%。
做大做強建築行業
2010年末，全市建築業總產值(營業額)達到140億元(當年可變價格，下同)，年均增長約15%；建築業增加值達到500億元，年均增長約16%。
加快城市基礎設施建設，增強城鎮化後勁。
大幅提升城市功能
到2010，城市功能大幅提升，城市生態環境和人居環境進壹步改善。
啟動地鐵1號線壹期工程。
以成都鐵路樞紐改造建設為重點，優化鐵路運輸體系；優化成都鐵路樞紐站線布局；基本完成地鐵1線建設任務，五年內完成壹期工程(約16 km)並投入試運營，啟動地鐵2號線建設，逐步形成以軌道交通和公交為主的現代城市交通格局。到2010，中心城區常規出行日客運量達到450萬人次左右，出行分擔率達到30%以上。加快發展過境交通和城市快速路建設，完善城際和城市公路快速交通體系，提升城市公路網，逐步形成便捷快速的“環形+輻射”區域對外交通網絡結構。
建設30個主題廣場
成都市中心二環外新建城區原有河道、生態渠、排洪渠網的現狀和功能必須進行清理、規劃和綜合治理。加強城市北部和東部的風景綠地建設；在中心城區建設3000平方米以上的主題廣場和園林30個，建設10特色景觀街區；繼續抓好公共綠地建設和汙水處理，基本實現城市生活垃圾無害化處理，生活汙水處理率達到90%以上。
大力發展民辦教育
整合城市教育資源；大力發展民辦教育，加強城市郊區農民工子女學校的規範化和標準化建設。成都對國民教育的投入要隨著GDP的增長而增長，保證新增勞動力平均受教育年限達到13年。
建立更多高水平的圖書館
加強城市文化建設；搞好歷史文化名城和文化保護區建設；加快建設高水平、特色鮮明的圖書館、藝術中心、劇院、博物館；積極開展國際文化體育交流活動。