壹、企業誠信風險防控體系建設的思路和程序加強企業誠信風險防控，需要構建壹個認識“風險”、不能“冒風險”、力求完整系統地“上保險”的誠信風險防控網絡和體系。壹是要把握方向，堅持廉政風險防控的科學性。廉政風險防控體系建設是壹項嚴謹的技術性和專業性工作。要以規範權力運行為核心，強化“有崗必有廉政風險”、“有權必有廉政風險”的觀念，確保職責履行到哪裏，風險就追究到哪裏，防控措施就控制到哪裏。要著力加強制度建設，按權限查風險，按風險設防線，按權限定程序，形成科學體系。以現代信息技術為基礎，按照系統治理的思路，減少人為因素，不為人情所動，著力構建事前預防、事中監控、事後處置的技術運行體系，支撐廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗的科學化、制度化、規範化水平。二是融入業務，增強廉政風險防控的針對性。企業人、財、物、事相對集中，各環節各崗位、各業務都存在廉政風險。廉潔風險防控工作必須與業務工作相結合，貼近中心工作和主要職能，與企業生產經營管理相結合，與增強員工廉潔意識相結合，與提升企業核心競爭力相結合，與各種資源和力量相整合，使廉潔風險防控融入企業生產經營管理全過程，並建立起來。第三，要抓住關鍵，確保廉政風險防控的有效性。廉政風險防控是全方位、全覆蓋的，但要有重點、有重點，以權力基礎為工作基礎，以風險水平為工作砝碼。要把握好“四個步驟”:摸清權力底數，科學編制權力目錄和權力運行流程圖；識別電力運行的風險點，實施風險等級管理；有針對性地制定風險防控措施，確保權力的正確行使；推進權力公開透明運行，自覺接受社會監督。要突出“四個重點”:重點對象要著力規範領導幹部特別是掌握人財物相關提名權、決定權、審批權、監督權的領導幹部的行為；在重點領域，要著力抓好“三重壹大”，腐敗易發多發領域，如與工程、項目、資金、產權交易相關的招投標、審批、合同談判等領域；關鍵環節要註重權力的科學分解和配置，做好分權制衡，壓縮權力空間，降低用人風險；重點工作以權力行使前、行使中、行使後的監督任務為重點，增強工作的針對性和實效性。第四，要註重方法，提高廉政風險防控的可行性。廉政風險防控具有很強的技術性和操作性，必須講究方法，以科學的態度對待，以務實的精神落實。查找廉政風險，要掌握廉政風險分析的方法，以權力運行流程或業務流程為主線，以崗位為中心，提高查找的準確性。防控措施的制定要具體、可操作，以制度的形式明確權力運行的邊界和歸屬，以流程圖的形式優化權力運行的各個環節和程序，建立健全相關的制衡和監督措施，使權力運行的關鍵環節得到重點防範，並運用現代科技信息技術手段對其進行監控和運行，確保權力運行的規範和透明。廉政風險防控體系建設需要把握以下關鍵工作程序:(1)編制權限目錄。要按照權責壹致、權力與風險對應的原則，全面梳理部門和單位各崗位的各類職權，摸清權力底數，編制職權目錄，明確職權的崗位、名稱、內容、行使程序、權責、期限、監督方式，為發現風險打好基礎。梳理壹下，要做到“五個精準”，即每項權利名稱精準、每項權利涉及領域精準、用權依據精準、監督制約精準、權力運行流程精準。(二)發現廉政風險。廉政風險壹般包括三類情況:特殊崗位容易以權謀私或不正確履行職責；工作程序和個人自由裁量權空間過大，導致權力失控；由於缺乏制度約束和對工作時限、標準、質量的明確規定，行為並不廉價。在尋找誠信風險時，首先，所有員工都參與尋找。通過發現風險，對員工進行誠信教育，提高員工的自律、自控、自律能力，避免和克服將風險視為問題、將潛力視為現實、將可能性視為事實、將檢查風險視為發現問題的錯誤觀念。二是明確搜索方法。在明確工作權限的基礎上，從梳理工作流程入手，通過崗位自查、同誌幫助、領導檢查、集體討論、組織核查等方式，全面深入地查找可能存在廉政風險的環節。三是分層搜索。以權力運行為主線，重點查找個人崗位、部門權限、單位責任三個層次，領導幹部崗位、中層管理崗位、壹般管理崗位、操作技能崗位四個層次，分層次排查風險。四是抓住查找的重點。著力查找重點部門、重點項目、重要領域、重要環節的權力運行廉政風險。第五，嚴格的搜索標準。不避實就虛，不避重就輕，不避難就簡，力求全面徹底，不留死角，不留縫隙，不留盲點。六是實行公開公示。編制風險點目錄，制定風險提示手冊，建立廉潔風險信息庫，並在壹定範圍內公示，接受職工群眾監督。(3)評估風險等級。根據崗位對單位的重要程度、權力集中程度、業務量、社會關註程度和發生違規的可能性、掌握權力和資源的重要性、違規行為的現實情況，確定風險等級，明確風險責任。不良後果嚴重的為高風險，不良後果較嚴重的為壹般風險，不良後果確定的為低風險。(4)制定防控措施。針對評估確定的已識別的廉政風險點和風險等級，依據法律法規、企業管理制度、廉政要求、崗位職責和工作標準，認真制定防控措施。在權力行使方面，要著力建立和完善權力運行程序，探索和完善分權制衡的有效方法，規範權力行使；在體制機制上，重點建立和完善相關制度，努力形成相互聯系、相互配套、相互協調的體系並抓好落實；在思想道德方面，要圍繞選人用人和如何創新開展專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等多種形式的學習教育，切實增強職工特別是領導的風險防範意識，提高廉潔從業的自覺性；在外部環境方面，要在思想道德、體制機制、權力行使等措施的綜合運用上下功夫，切實提高抵禦外部環境風險的能力。二。企業廉政風險防控機制運行的保障措施廉政風險防控是壹項系統工程，必須建立健康的工作機制:壹是教育機制。堅持教育先行，註重培養清正廉潔的風險理念，註重對全體幹部職工關鍵崗位的理想信念教育、道德規範教育和廉政教育，築牢思想道德防線。抓廉政文化建設，構建包括廉政文化建設、作風紀律警示、信息媒體常態教育在內的思想教育機制，努力形成尊廉尚德的文化氛圍。註重廉潔警示教育。遇到重大經營事項、重點活動、重要審批、重要個人家事等，要通過打招呼教育或廉政談話等方式進行廉政警示，提高黨員幹部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線的自覺性，增強廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，使其在經營和工作中做到清正廉潔。二是制約機制。以風險發現為契機，以制度流程為重點，全面清理、修訂和完善企業內部各項制度，重點是與崗位職責和權力運行相關的各項規章制度，完善相應的工作程序和流程，努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環環相扣、相互制約的廉政風險防控機制。制度要有效，要實行“三定”法確定廉政風險。制度要做到“三試”:即制度修訂的過程要盡可能與企業的管理需求同步，盡可能具體，盡可能與企業內部管理機制融合，真正做到按制度管權管人管事。確保各級廉政風險崗位、環節、流程的權力不失控、不失控，確保廉政風險得到有效防控。第三是監督機制。圍繞“三重壹大”決策、領導人員職業行為和生產經營管理活動中的權力運行過程，突出重點對象、重點領域和關鍵環節，使廉政風險搜索結果成為黨務、廠務、業務的內容。要重視運用現代信息管理手段，公開工作程序和流程，公開崗位權力和廉政風險，及時跟進控制措施，切實提高風險防控的科技含量，動態實時監控權力運行過程。要豐富監督渠道，保障監督力量，充分調動廣大職工的監督積極性。要定期召開黨內座談會，聽取意見和建議，接受評論和監督。第四是懲罰機制。建立考核機制和問責機制，發現、指出和整改制度不落實、防範措施不到位的問題，及時預警和處置防控措施未有效落實的行為，嚴肅查處由此引發的違紀違法行為，以懲罰的威懾力達到教育員工、完善制度、加強管控的目的。實施廉政風險防控機制，必須有強有力的措施保證:壹是領導要到位。各級領導要主動把廉政風險管理作為企業管理的有機組成部分，融入日常崗位管理，形成常態內控機制。各部門、各單位主要負責人是本單位廉政風險防控管理體系建設的第壹責任人，應當全面負責本單位、本部門的高危點防控工作；分管領導對本單位和本單位的壹般風險點防控工作負直接責任；部門領導直接管理和負責本單位、本部門的低風險點防控工作。第二，學習要到位。廉政風險防控是壹項全新的工作，專業性和技術性很強。首先，我們必須學習和理解。通過舉辦專題培訓班、召開學習啟動會、專題輔導、印發廉政風險防控學習手冊、開設廉政風險防控專題網頁等方式，對廉政風險防控的基本知識和技能進行培訓和講解，使廣大幹部職工了解廉政風險的概念、特點和風險特征，提高識別廉政風險的水平和能力，增強廉政風險防控的積極性和主動性。第三，考核要到位。廉潔風險來源於崗位職責的履行。落實廉政風險防控，必須納入黨風廉政建設責任制考核和企業績效綜合考核，堅持崗位責任考核與崗位廉政風險管理相結合，制定檢查考核實施辦法，修訂完善相關考核制度，充分發揮考核的特殊功能，促進崗位責任正確履行，實現崗位責任與廉政要求、業務工作與廉政監督相統壹。第四，管理要到位。廉政風險防控重在管理。廉政風險防控要納入企業改革發展總體目標和戰略規劃，貫穿企業生產經營管理始終，形成風險防控與改革發展管理良性互動、相互促進的工作格局。要註重權力運行過程管理，堅持制度約束和動態監控相結合，動態實時監控權力運行過程，健全完善源頭防腐規章制度，有效規範權力使用。要運用信息技術進行管理，推進風險防控的信息化、網絡化、智能化，提高工作的規範化、科學化水平。要重視防控機制的運行。機制壹旦形成，必須推動其發揮長期有效的作用，努力維護和加強廉政風險防控體系網絡的運行，確保廉政風險防控措施落到實處，形成長效管理機制。壹般來說，廉政風險管理到位的標誌是按照權限和流程建立控制機制，並強調流程和保證機制的運行。總之，廉政風險防控要以崗位職責為基礎，實施崗位管理，防控崗位風險。(據甘肅省紀委)
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