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如何加強企業信訪工作

在黨的十八大報告中,總書記明確提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”,凸顯了信訪維穩工作的極端重要性。[1]隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和國有企業改革的不斷深化,社會經濟不斷發展,信訪維穩工作成為維護職工合法權益、平衡不同職工群體利益、保持企業和諧穩定健康可持續發展的重要工作。它不僅可以幫助人們解決困難,而且在維護社會穩定和構建和諧社會方面發揮著重要作用。特別是對於大型煤炭企業,有效開展信訪維穩工作有利於企業高效健康運行,是每個煤炭企業發展綱要中必須突出的環節。陽泉煤業集團靳東煤炭經營有限公司在組織實踐信訪維穩工作過程中,不斷總結經驗教訓,對當前企業信訪維穩工作提出以下思路:

第二,抓住核心關鍵環節,建立良好的工作機制

信訪維穩工作必須堅持“杜絕大事,減少小事,力爭不出事故,力爭與大事無關,小事與大事有關,努力做到防患於未然,解決在萌芽狀態,處理在基層”的工作原則,堅持“因素調查是手段, 解決問題是關鍵,維護穩定是目標”實現“早發現早解決”準確把握熱點問題,妥善處理難點問題,有效解決重點問題,妥善化解各種矛盾。 【2】壹切都要牢牢抓住主要矛盾和關鍵環節,從核心問題出發。

首先,要深入調查了解本企業信訪維穩工作的開展情況、遇到的問題和困難,了解企業職工對信訪維穩工作開展的意見和建議,定期檢查負責信訪維穩工作的相關部門的工作情況,全面深入了解企業信訪維穩工作現狀,挖掘核心關鍵問題,提出有針對性的具體應對方案。

其次,對企業職工和相關部門反映的問題,要綜合分析研究。不能只看到問題的表面,要透過現象看本質。既要關註某個問題本身,又要從個別到壹般總結出帶有傾向性、普遍性的核心問題,舉壹反三。對信訪維穩實踐中反映的問題,要進行分析、加工、梳理,結合本企業生產經營的情況和需求,制定既符合國家政策,又適應企業個體發展的信訪維穩工作方案。

最後,要建立良好完善的信訪維穩工作機制。信訪維穩的有效開展不能靠個人的努力,從根本上要靠制度的完善和發展。加強企業信訪維穩制度建設,是做好信訪維穩工作的必要保證。只有清晰明確的制度才能引導信訪維穩工作人員有序開展工作,引導企業職工有序行使和維護權利。企業要著力建立不穩定因素季度排查反饋制度、信訪交辦制度、首問負責制等壹系列維護信訪穩定的制度。同時,進壹步細化對基層幹部和信訪工作人員的監督、檢查和考核,建立壹套可持續發展的培訓體系,提高信訪工作人員的工作水平和責任感,建立壹套成熟、完善、良好的信訪維穩體系,為企業持續健康發展保駕護航。

第三,大力提高思想覺悟,樹立創新的思想觀念。

和諧穩定的企業氛圍和員工解構是企業發展壯大的前提,信訪工作與企業穩定息息相關。面對新的形勢和變化,企業信訪維穩工作必須堅持以科學發展觀為指導,積極探索工作新思路、新方法、新方式,大力提高信訪職工的思想覺悟,不斷建立創新發展模式和信訪維穩新思路、新思路,確保企業科學穩定發展。

大力提高職工和企業全體員工的思想覺悟,是做好維護企業信訪穩定工作的必要前提和首要基礎。根據馬克思主義哲學的基本觀點,意識指導實踐,在人們的實踐行為中起著能動的作用。只有正確的意識形態才能促進實踐的健康發展,錯誤的意識形態則會阻礙實踐的發展和進步。因此,首先要樹立正確的思想觀念,提高企業信訪維穩工作者的思想觀念,要求信訪維穩工作者提高業務水平,堅持公平、公正、公開、透明處理信訪維穩事件;同時,也要大力提高企業全體員工的思想水平。近年來,在企業改制分流過程中,各種利益格局深刻調整,出現了壹些新的矛盾和問題。當前,企業信訪訴求復雜,涉及面廣,信訪數量多,重點領導人員活動頻繁,表達激烈,溝通調解困難,突發事件增多,維穩管控難度大,特別是越級訪、群訪、重復訪、盲訪等。[3].這些信訪維穩工作中存在的問題,都說明企業職工參與信訪維穩工作、維護自身合法權益的意識還不夠充分,如何正確有序地參與信訪維穩的意識還不夠。面對信訪維穩工作中出現的這些新問題,企業必須大力提高全體員工的思想覺悟,對員工進行學習和培訓,使他們充分認識到信訪維穩工作的重要性和積極有序參與信訪維穩工作的方式方法,樹立正確的思想認識,推動信訪維穩工作的高效開展。

改革開放後,中國經濟快速發展,社會變化日新月異。同樣,信訪維穩工作也不是壹成不變的工作,在實踐過程中會不斷出現新的問題和情況。這就要求企業與時俱進,針對實踐中的新問題、新情況,不斷創新發展思路,針對新問題、新情況,研究全新的工作模式和思路,不斷推陳出新,註重以人為本,從員工的切身利益和企業發展的實際要求出發,實事求是,不斷創新,探索解決問題的新途徑。要克服舊的工作模式,摒棄舊的觀念,不斷學習最新的信訪維穩管理理念,不能僅僅停留在單純解決信訪反映問題的層面。要深入分析問題的根源和核心,註重從政策和制度層面研究解決問題,註重制度和觀念層面的創新問題,及時評估工作中出現問題的風險,追根溯源,究其根源。最後,在鞏固原有工作模式的基礎上,不斷創新工作方法和工作思路,積極調動各方資源和力量,推動信訪維穩工作高效開展。

在具體的工作方法和制度建立上,要創新思路和方法,暢通企業職工信訪綠色通道,讓職工的意見和建議高效、完整地向上傳達;還要加強預防問題的意識,不是簡單的被動應對問題,而是在問題發生前加強預防。這些全新的工作思路和方法,都是推動信訪維穩工作創新發展的必要組成部分。

四。結論

社會學家形象地將信訪穩定比喻為社會穩定的“調節器”、群眾情緒的“減壓閥”、黨群關系的“晴雨表”,可見信訪穩定對企業發展和社會發展的關鍵作用。陽泉煤業集團靳東煤炭管理有限公司作為大型煤炭企業,必須重視信訪維穩工作的高效健康發展,以信訪維穩工作的實效推動整個企業的快速發展和進步。

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