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如何解決小企業財務數據失真

中小企業會計信息失真的對策

有效的中小企業會計信息披露制度是壹種能有效維持市場穩定、安全和可預見性的基礎條件,也是降低社會經濟產出邊際成本,使資源配置逼近帕累托最優的重要保障。因此,會計信息披露的效率,既來自於披露行為的規範化,也來自於披露傳導機制的完善。

中小企業的發展是內外部經濟環境***同作用的結果。企業內部制度創新、治理結構的調整以及生產經營管理方式和技術的升級,是中小企業成長發育的內在動因。而社會經濟環境、市 場競爭機制以及國家經濟政策的調整,則為中小企業的發展提供了必要的外部環境。

1. 內部會計控制是制度上的保證 內部會計控制是內部控制的重要組成部分,是從會計信息系統方面來規範控制。由於小企業具有壹些不同於大企業的特征,其內部控制存在著特殊性,應遵循以下原則:壹是成本效益原則,中小企業由於其經濟實力上與大企業存在極大的差距,其更為重視各個控制程序的成本收益問題;二是權責對應原則,中小企業必須明確崗位職責,在控制成本的基礎上,使得每壹崗位都由專人負責,但又不至於重復管理,對重要的經濟業務還要設立多級審批制度;三是職務不相容原則,內部控制的壹個基本思想就是內部牽制,著眼於業務過程中的職能分解和人員的職責分工,以便形成相互制衡、相互牽制的機制。 (1)完善中下企業內部會計控制環境 提高管理者的內部會計控制意識,建立良好的組織結構;建立員工培訓機制,提高人員的素質,從而完善公司治理結構。 (2)建立有效的會計控制系統 ①職責分工和程序控制。處理經濟業務的全過程或者某幾個重要環節,有兩個部門工作人員分工合作,互相控制。如分析電算化系統的程序控制,包括初始化系統控制,處理過程控制,信息安全控制等等。 ②財產清查控制,企業單位各種財產物資的增減變動和結存情況,通過憑證的填制與審核、賬薄的登記與核對,已經在賬薄體系中得到了正確的反映,但賬薄記錄的正確性並不足以說明各種財產物資實際結存情況的正確。在具體會計工作中,即使是賬證相符,賬賬相符的情況下,財產物資的賬面數與實際結存數仍然可能不相壹致。根據資產管理制度以及為編制會計報表提供正確可靠的核算資料的要求,必須使賬薄中所反映的有關財產物資和債權債務的結存數額與其實際數額保持壹致,做到賬實相符,使每壹項財產都有專人負責,對每項物資進行首付後,實行永續盤存辦法和對庫存賬實,以保證帳物相符並及時處理發生的差錯。永續盤存制,亦稱“賬面盤存制”,是指對於各種財產物資的增減變化,平時要根據會計憑證在賬薄上予以連續登記,並隨時結算出賬面結存數額的壹種方法。采用這種盤存制度,可以及時反映和掌握各種資產的收、發和結存的數量和金額,隨時了解資產變動情況,有利於加強對資產的控制和管理,但登記賬薄的工作量較大。采用永續盤存制計算的期末結存數與資產的實存數並不壹定相符,因此,仍需定期對各種資產進行實地盤點,確定賬實是否相符以及不符的原因。 ③預算控制。預算管理以營業收入,營業成本,費用,現金流量為重點,規範經營預算,資本預算和籌資預算。預算控制最楚地表明了計劃與控制的緊密聯系。預算是計劃的數量表現。預算的編制是作為計劃過程的壹部分開始的,而預算本身又是計劃過程的終點,是轉化為控制標準的計劃。 ④內部審計制度。內部審計是完善公司治理機制的重要內容 內部控制能否有效運行,與公司治理是否完善有很大關系。但在多數中小企業中法人治理結構不夠完善,是有形無實,責權不分的企業治理結構,導致所有者對經營者不能實施控制。內部審計是完善內部控制最為經濟的選擇 任何控制都要會發生壹定的費用,同時,任何控制由於糾正了組織活動中存在的偏差,都會帶來壹定的收益。從經濟角度分析,只有當內控帶來的收益大於它所發生的費用成本時,才是值得的。中小企業因規模大小不同,在控制系統上所能承擔的費用也不壹樣。它們不同於大型企業需要構建壹個龐大復雜的控制系統,而是只需要壹個簡單的控制系統就可以較好地發揮控制作用。內審部門作為企業的壹個部門,壹方面它熟悉企業的實際情況,另壹方面它自身的監督、評價、控制和咨詢職能,使得中小企業充分發揮內審部門的作用、不斷完善內部控制制度構成了內控效果與內控成本的最為合理的結構比例。內部審計是實現內部控制的關鍵要素 內部審計本身既是內部控制系統中重要的壹個分支系統,又是實現內 部控制目標的重要手段。其工作主要是對企業各種經營活動與控制系統進行獨立的評價,例如檢查單位內部各項既定的政策、程序是否貫徹、建立的標準是否遵循、資源的利用是否合理有效以及企業的目標是否達到等等。另外,內部審計還能為改進內部控制提供建設性的意見。應該說,在中小企業不斷健全、完善內部控制制度的過程中,強化內部審計是不可或缺的組成部分,其作用正顯得越來越重要。 (3)建立內部會計稽核制度 為了保證企業內部會計控制制度執行,必須進行監督,以及時發現內部會計控制中的漏洞和隱患,並針對出現的新問題和新情況以及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正和改進,以免發生更大的錯誤。中小企業由於規模小,人員有限,可以適當的成立檢查小組,定期或不定期的對經濟會計事項進行審查。 總之,在中小企業的規範化會計信息披露制度建設中,雖然內部會計控制的完善不是壹朝壹夕能完成的。但是必須喚起企業的內部會計控制意識,提高對內部會計控制的重視,建立和完善企業的內部會計控制,讓內部會計控制在企業經營管理中發揮其應有的作用,促進企業的的發展,真正成為企業化解風險,創造效益的武器。

2.外部控制作為第三方監督 (1)政治和法律的作用 從法律上強化中小企業的會計信息披露義務和說明責任,賦予有關部門對企業進行監督和追究責任的權力。從社會發展看,生產的專業化程度越來越細微,專業化分工由部門的專業化,延伸到零部件生產專業化,工藝過程的專業化,中小企業充分利用自身規模小,自主性大這壹優勢,適應市場需求,不斷擴大自己的實力和影響,而不必過多的考慮廣大的投資者和社會公眾對會計信息披露監管的要求。從企業效益來看,中小企業壹起很低的創立成本,組織協調成本,在市場競爭中也獲得了很大的生存空間。中小企業對市場變化反應的高齡密性,經營方向調整的高度靈活性,對大企業的強大市場力量形成制約作用。 而對中小企業來說,重要的是政府對會計信息披露的適度監管,也就是說監管的目標是有利於提高會計信息披露的可比性和可信性,而不是幹預企業管理者的經營行為;監管方式的選擇在於暢通會計供給渠道,確保企業及時,完整的披露準則制度所要求公開的會計信息;監管的內容只能圍繞信息披露內容的真實性的核實。 (2)中小企業經濟信息中心 目前政府部門對中小企業的會計管理都是各自為政,相互之間沒有信息的交流和溝通,造成有些方面重復管理,有些方面無部門管理。為了提高監管的效率、降低監管的成本,發揮政府的監管主導作用,政府各個部門之間應該進行相互的信息交流,在各種監管主體之間建立壹種會計信息的***享機制,使得快遞信息能夠迅速的傳遞到各個部門,從而更好的引導各個會計主體的會計行為。 已有學者提出建立上市公司的快遞信息庫。用互聯網技術建立高效率的、權威的中小企業信息中心,以最快的速度向外發布統壹標準的全面會計信息,給決策者、市場參與者提供科學的判斷依據。相比而言,上市公司的會計信息更為公開,信息使用者要獲得他們的會計信息也就更加容易,而對於中小企業來說,他們沒有信息披露的義務。政府等有關部門獲取會計信息也有所側重,並不全面,而其他的會計使用者要想獲得會計信息比較困難,因此也有必要集中政府各個部門以及社會上其他監管機構獲得的會計信息,對中小企業建立會計信息庫。具體操作上可以以財政部門對企業的法定監管為核心建立,考慮到工商稅務等部門對中 小企業的監管優勢,將工商部門對企業的營業信息檢查和稅務部門對企業納稅檢查信息納入到數據庫中,同時將社會其他監管機構,如會計事務所對企業會計信息質量的的檢查結果記錄,逐步完善。

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