運用“兩只手”的理論支撐和現實意義
“兩只手”的提法源於古典經濟學家亞當·斯密，從凱恩斯發展到當代西方經濟理論。多年來中國經濟改革的實踐證明，發展社會主義市場經濟，也必須充分發揮政府和市場的作用。
為此，意見在《指導思想》中明確指出，要“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，積極推進會展業市場化進程”。
《基本原則》中明確指出:“加快政府職能轉變和簡政放權，穩步有序放開會展業市場準入，提高行業管理水平”；堅持市場導向，鼓勵和支持會展業市場化發展。
“發展目標”中明確指出“形成平等參與、有序競爭的市場環境”；“明確政府與市場的關系”；“遵循國際通行的會展業市場規則”。
在“改革管理體制”中，明確指出“加快簡政放權”；“理順管理體制”；“推進市場化進程”；“發揮中介組織的作用”。
此外，《意見》還設置了兩個標題專門表述“優化市場環境”和“加強政策引導”。
總之，為推動我國會展業改革發展，《意見》全面貫徹了發揮“兩只手”作用的思想，周密安排了落實“兩只手”的措施。這使得中國的會展業有了非常好的預期，具有重要的現實意義。
政府對展覽業效率的要求及其管理方法
為什麽中國政府要關註展覽業的改革和發展，以國務院文件的形式發布？這是因為會展業在中國經濟和社會中發揮著重要作用。《意見》指出，會展業“成為建設現代市場體系和開放型經濟體系的重要平臺”；要“推動會展業改革發展，更好地發揮其穩增長、促改革、調結構、惠民生的作用。”這符合後來《意見》所說的:“明確會展業的經濟、社會、文化、生態功能定位”；“更好地服務國民經濟和社會發展大局”；“配合實施國家“壹帶壹路”等重大戰略”的提法是相互聯系、相互呼應的。這是對中國會展業功效的充分肯定和高度評價。
事實上，中國各級政府的許多活動確實需要展覽的幫助。參展的技術、設備、人員、企業等都屬於會展業態。
《意見》在高度重視發揮展會作用的同時，特別強調和規範了今後政府組織和參與展會的行為，即“嚴格規範各級政府舉辦展會的行為，減少財政出資和行政參與，逐步加大政府向社會購買服務的力度，建立政府舉辦展會的退出機制。”
那麽，未來政府將如何管理會展業？
第壹，未來會展項目還是需要政府部門壹定的審批。只有下放審批權限，更新審批手段，提高審批效率。
二是確定由商務部牽頭，相關部委參與，建立“會展業部際聯席會議制度”。協調實施中國會展業發展戰略、規劃、政策和標準。
三是推動創新發展。包括:加快信息化進程；提高組織化水平；完善會展產業鏈；完善展館的管理和運行機制；深化國際交流與合作。
四是優化市場環境。包括:完善會展業標準體系；完善行業信用體系；加強知識產權保護；打擊侵權假冒。
五是加強政策引導。包括:優化會展業布局；落實財稅政策；改善金融和保險服務；提高便利化水平；完善行業統計體系；加強人才體系建設。
以市場化推動中國會展業的改革、發展和創新
市場化的核心是讓價值規律發揮作用，讓市場所有利益相關者參與平等競爭，獲得相應的利益。這個時候，政府只能是市場環境的建設者，市場規則的制定者，市場秩序的維護者，而不是市場中的競爭者。
今後，對於會展組織企業來說，會展項目的審批將會簡化，設立會展項目將會更加方便。此外，由於政府會展項目和服務外包的減少，會展組織企業所能承接的業務量必然增加；進壹步加強知識產權保護，打擊侵權假冒，對項目創意、展位設計、展品創新都將非常有利。
就會展場館而言，《意見》提出的“兼顧公益性和市場”原則和“開放、透明、非歧視的場館使用規則”具有很強的針對性，能夠使會展場館的運營更加有章可循。此外，《意見》對展館的“品牌輸出、管理輸出、資本輸出”進行了肯定，這將有利於未來“三輸出”的發展。
《意見》提出“完善會展產業鏈”，對各類會展服務企業是利好。此外，《意見》提出的“放寬市場準入條件，著力培育市場主體，加強專業分工，拓展會展業市場空間”，也有利於各類從事會展服務的小微企業進入會展業。
對於大型會展企業，《意見》提出的“引導大型骨幹會展企業通過收購、兼並、控股、參股、合資等方式組建國際會展集團”將是發展方向。
對於外資會展企業來說，“深化國際交流與合作，推動會展機構與國際知名會展行業組織、行業協會、會展企業建立合作機制，引進國際知名品牌展會在中國合作舉辦展會，提高國內展會質量和效益”的提出無疑對發展非常有利。
充分利用政府和市場，會展業的發展將事半功倍。但是有壹點還是需要我們註意的。行業本身的專業性和服務質量才是根本原因。如果妳只是抓著“兩只手”不放，而忽略了自己的素質，那麽妳最終只能被市場淘汰。