根據天津市政府網上辦事大廳的規定，用戶在進行辦事大廳的變更操作時，需要先進行註冊。註冊過程包括填寫個人信息、設置賬號密碼等步驟，以確保用戶身份的真實性和安全性。註冊後，用戶可以通過賬號登錄辦事大廳，進行各項業務的變更操作。