縣制是在縣域經濟的基礎上建立起來的。
補充:
縣域經濟:縱觀縣域經濟的發展歷程及其獨特屬性，縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化資源配置的具有區域特色、功能完備的區域經濟。作為壹個區域經濟，它在廣袤的中國有著獨特的歷史地位和深刻的內涵。