永煤集團是中國國有企業，屬於河南省國資委監管的企業。根據《中華人民***和國國有資產法》和《中華人民***和國國有企業法》，國有企業是指由國家出資或者國家授權組建的企業，國家對其具有所有權、出資人權益和出資人職責。永煤集團作為國有企業，其所有權歸屬於國家，受國家法律法規的監管和約束。