生產許可證制度是指國家對於具備某種產品的生產條件並能保證產品質量的企業,依法授予許可生產該項產品的憑證的法律制度。我國實行該制度的產品主要是重要的工業產品,特別是可能危及人體健康和人身,財產安全和公***利益的產品。生產許可證制度是為了保證產品質量，維護國家、用戶和消費者利益的強制性措施。