地下電報員可以外包嗎？

國有煤礦不得由外包工承包，煤礦企業不得按照國家安全生產管理準入要求隨意轉包或外包工程。

外包是指動態配置企業自身和其他企業的功能和服務，利用外部資源為企業內部生產經營服務。