招標人(招標人):可以是業主，也可以是中國境內的招標代理機構；這兩個是磋商和中國關系。投標人:在公共媒體上看到招標公告後，在規定時間內購買招標文件，或收到招標人的投標邀請書，並在規定時間內回復招標人願意參加投標的公司或企業；投標人可以是獨立法人企業，也可以是多個企業組成的聯合體。中標人:對於公開招標的項目，由評標委員會推薦若幹個單位由業主決定或由評標委員會直接確定中標人。壹般是業主推薦後確定中標人。招標人與中標人的關系也是簡單的業務關系。投標人和中標人的關系是優勝劣汰的關系。
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