進行海外投資的投資者主要有兩種類型。壹類是我國各類法人，包括各類工商企業、國家授權投資的機構、部門和事業單位等。這些機構在中國屬於法人，受中國內地法律管轄。另壹種是境內投資者控制的境外企業或機構，境內機構通過其進行境外投資。
這些境外企業或機構不是中國內地的法人實體，不受內地相關法律的約束。但境內機構通過這些境外機構進行境外投資時，仍需按照國內有關企業投資項目審批的政策規定，辦理相應的審批手續。與國際慣例壹樣，在國內具有投資資格的自然人也可以對外投資。