合同制工人是企事業單位通過簽訂合同招聘的短期工人。壹般來說，合同采用書面形式，包括期限、任務和應遵守的義務。合同制工人與其所在單位的正式工人享有同等的勞動、工作、學習、參加企業民主管理、獲得政治榮譽和物質鼓勵的權利。
民政局是政府主管社會行政事務的職能部門。履行為政府分憂、為群眾解憂的重要職能，分管救災、雙擁、優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城鄉居民最低生活保障、社會福利和社會事務、地名區劃等工作。