全面預算管理是壹種整合性管理系統，具有全面控制的能力。全面預算管理是現代大企業圍繞發展戰略，運用現代網絡與信息技術，融經營（業務）預算、資本預算、薪酬預算、財務預算於壹體的綜合管理系統，是企業在全球範圍內優化資源配置、提高運行質量、改善經營效益、加強風險管控的有效管理工具和管理機制。1湯谷良說，公司預算不僅是出資者與經理人之間的遊戲規則，還體現出經營者與其下屬員工之間的權力、責任安排，即在為實現整體利益的目標下，明確各單位的權利和責任區間。預算使各責任單位的權力得以用表格化的形式體現，這種分權以不失去控制為最低限度。