確定納稅人偷稅漏稅要先出具哪些文件。

1.稅務機關通知後拒不申報或者進行虛假納稅申報的，視為納稅人偷稅。

2、以書面形式向納稅人發出《稅務檢查文件通知書》，並要求收件人填寫《稅務文件送達回執》取回文件。