二是充分激發研發人員的內在動力。國有企業應積極穩妥實施員工持股，完善薪酬分配制度和人才培養機制，制定有效激勵政策，探索創新失敗的容錯機制，進壹步完善創造報酬體系，完善知識產權保護制度，激發壹線科技人才的創新創造活力。
三是更好地體現國有企業自身特點。中大咨詢認為應建立以企業為主體、市場為導向的創新體系，充分發揮市場對國有企業創新的導向作用，以高附加值戰略引領高端技術布局，打造自己主導的新興全球價值鏈和產業鏈，發展高附加值新興產業。