法律分析：提出實現經濟發展邁上新臺階、創新強省建設取得新突破、現代產業競爭力贏得新優勢等10個“新”的發展目標。規劃綱要提出經濟、創新、民生、綠色、安全五個方面20項定量指標，並首次將糧食、能源綜合生產能力列入指標體系。經濟上，全省GDP年均增長5.0%左右，到2025年GDP約為14萬億元；創新上，全社會研發經費投入年均增長10%左右；民生上，居民人均可支配收入年均增長5%，2025年人均預期壽命達79歲；生態環境上，森林覆蓋率達58.90%；安全上，糧食綜合生產能力穩定在年產1200萬噸。
法律依據：《中華人民***和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上壹級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上壹級人民政府審批。