電業局是具有事業性質的企業單位，其編制以企業的組織為基礎。電力局屬於SASAC管理的央企編制，職工都是企業職工。電力行業的監管部門是中國電力監管委員會。
省電力工業局作為地方行政機構，既有行政職能，又負責生產和銷售。所以省電力工業局是政企合壹的事業單位。電力體制改革前，省電力工業局和省電力公司是兩塊牌子，壹套人馬。