不會的，其代表政府立場。
白皮書為政府或議會正式發表的以白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱。作為壹種官方文件，代表政府立場，講究事實清楚、立場明確、行文規範、文字簡練，沒有文學色彩。白皮書已經成為國際上公認的正式官方文書。各國文件分別有其慣用的顏色，封面用白色的就是白皮書。
自1991年發布第壹部白皮書，截至2017年，中國已發表了90多部白皮書，涉及民主政治建設、法治建設、政黨制度、人權狀況、軍控、國防、防擴散、宗教問題、人口問題、能源、環境問題、知識產權問題、食品藥品安全、互聯網以及西藏和新疆等內容。
擴展資料：
白皮書的相關要求規定：
1、出自專家學者或科研院校專業人員，發表對現實或未來政治、經濟、社會某壹方面理解和認知，其看法和觀點具有壹定的代表性和權威性。
2、內容更為重要和充實，主要是有關重大事務的壹種官方報告書。除英國外，其他國家在使用“WHITE BOOK”和“WHITE PAPER”時，往往未加嚴格區分。
百度百科-白皮書