2001 9月美國遭受恐怖襲擊後，聯合國安理會壹致通過第1373(2001)號決議。該決議的條款規定，所有國家應將協助恐怖活動定為犯罪，停止資助恐怖分子，拒絕為恐怖分子提供安全避難所，並交流有關策劃恐怖襲擊的團體的信息。
與此同時，成立了由65 438+05名成員組成的反恐怖主義委員會(反恐委員會),以監測該決議的執行情況。該委員會的最終目標是提高各國打擊恐怖主義的能力。
恐怖主義是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌，危害公共安全，侵犯個人財產，或者脅迫國家機關、國際組織實現其政治和意識形態目的的思想和行為。