.
這裏所說的封套，是指信封（文件袋）；所要求的的“寫明”相當於在信封上寫地址。
實際上就是要求把技術標和商務標各封壹個文件袋，然後裝在壹個大文件袋（或打包）後投標。再就是文件袋表面需要寫明的內容（可以打印後貼在外面）。
這種標書封裝要求，可以說是保護投標單位的知識產權（其實是招標單位避嫌）。如果前面的條件不滿足（如投標資質不足），就不開封，原樣退回（我沒看妳的東西）；同樣前面的投標（例如商務標）未中標，我就不看妳的技術（當然可以公開的東西妳早就主動告訴人家了）。