基本國策應該是由基本國情決定的對壹些具有全局性、長期性、戰略性意義的問題的系統對策。我國此類政策從命名標準到實施機制都缺乏制度性規定，導致名稱誤用、實施擱置、沖突待協調等問題。
擴展數據:
事實上，中國在政策形成過程中似乎還是有章可循的——至少不能是“空談”。因此，國家相關文件中的明文規定可以作為確定國家政策的實際標準。當然，這種“明文”也是有層次的。考慮到各種“文件”采用方式和效果的不同，至少可以分為三個層次:法律條文、具有全局性意義的重大文件的條文、條文和工作文件、條文。