國有商業銀行和股份制商業銀行申請開辦股票質押貸款業務，由銀監會受理、審查並決定。城市商業銀行申請開辦該業務，由所在地銀監局受理並初步審查，銀監會審查並決定。銀監會自收到完整申請材料之日起3個月內作出批準或不批準的書面決定。
實際上銀監會的職責主要就是進行銀行監管，而對於涉及到銀行股權變更的股權質押，理所當然的銀監會有權進行監督。同時銀監會對於提高銀行核心競爭力改革也有著巨大的幫助。