1、《關於加強創新創業人才隊伍建設的若幹意見》（蕪市辦〔2009〕11號）；
2、《蕪湖市引進創新創業人才認定實施辦法（試行）》（蕪人發〔2009〕18號）。
（二）認定範圍和對象
認定範圍和對象是指從市外引進到我市企事業單位的下列六類人才：
1、中國科學院院士、中國工程院院士；
2、國家級重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心、工程實驗室的首席科學家，國家科學技術獎主要完成人，國家有突出貢獻的中青年專家，享受國務院特殊津貼的專家等國家級專家學者；
3、省（部）級有突出貢獻的中青年專家，享受省政府特殊津貼的專家，省級學術、技術帶頭人等省（部）級專家學者；
4、取得博士研究生學歷、學位或正高級專業技術資格的人才；
5、獲得國家教育部認定的在國外取得碩士研究生及以上學歷、學位或相當於副高以上專業技術資格的海外人才；
6、擁有自主知識產權特別是重大發明專利、能形成具有良好發展前景產業的來我市創新創業的人才。
對引進人才年齡要求：第1、2類人才不受限制；第3、4類人才壹般要求在55周歲以下；第5、6類人才壹般要求在50周歲以下。
（三）認定程序
對第1、2、3、4類人才及第5類在海外取得碩士研究生以上學歷、學位人才，采取資格認定的辦法直接認定；對第6類人才及第5類在國外工作取得相當於副高以上專業技術資格的海外人才，采取審核評定的辦法，由市人社局牽頭，根據人才情況組織市人才辦、科技、教育、發改委、經信委等職能部門及有關學科、行業專家組成的評審小組，進行審核評定。
（四）辦事流程
用人單位申報→區人社局初審（市屬用人單位直接申報）→市人力資源和社會保障局（外國專家局）進行審批認定或組織審核評定→按市區財稅體制隸屬關系向市或區人社局申請安家費補助和生活補貼。
（五）申報材料
1、創新創業人才認定需提交的材料
（1）用人單位申請報告（附：申請認定的引進人才基本情況匯總表，壹式3份）；
（2）所引進人才的身份證（護照）、學歷、學位證書和相應專業技術、資格證書等材料的原件及復印件；
（3）申請單位與引進人才簽訂的5年以上服務期合同；
（4）引進人才的人事檔案托管證明；
（5）填報《蕪湖市引進創新創業人才認定審批表》（壹式5份）；
對審核評定的引進人才，還需提供引進人才創新創業的相關證明資料（如創業企業的營業執照副本及復印件、知識產權入股合同或專利及其產業化合作協議、企業研發等重大項目的聘書或協議、該人才在原工作單位的任職證明和有關獲獎證明）等。
辦理時限：材料齊全，區人社局在3個工作日內完成初審；市人社局在受理後5個工作日內辦理認定審批手續；需審核評定的，在受理後30個工作日內組織審定。
2、申請安家費補助需提交的材料
（1）用人單位申請報告；
（2）申請單位營業執照副本及復印件；
（3）引進人才認定批準材料；
（4）申請單位開戶銀行賬號；
（5）填報《蕪湖市引進創新創業人才安家費補助申報審批表》（壹式5份）。
撥付方式：按2 :3 :5比例，分三年度申報、撥付到單位賬戶。
辦理時限：每年9、10月集中受理申報，經統壹審核批準後，及時撥付到位。
3、申請生活補貼需提交的材料
（1）用人單位申請報告（附：申請生活補貼人員匯總表，壹式3份）；
（2）引進人才認定批準材料；
（3）申請單位發放給引進人才逐月的工資表復印件；
（4）引進人才個人的銀行卡（賬）號；
（5）填報《蕪湖市引進創新創業人才生活補貼申報審批表》（壹式5份）。
撥付方式：單位統壹申報，直接撥付到個人銀行卡內。
辦理時限：每年9、10月集中受理申報，經審核後，及時撥付到位。