改革主要舉措
梳理已經發布的改革公告，主要改革舉措如下：
舉措壹：申請材料簡化
壹是2月1日起，已提交數字證書申請的代理機構不需提交紙質材料，在網上申請系統提交用戶註冊申請，審核通過後即發商標數字證書。
二是2月7日起，申請人以顏色組合或者著色圖樣申請商標註冊的，提交商標註冊申請時可不提交商標圖樣黑白稿，如審查後續需要時，商標局將通知申請人另行補充提交。
三是2月7日起，提交紙件申請的申請人在同時辦理名下多件商標的變更申請時，在原規定只需提供壹份變更證明文件的基礎上，有關身份證明文件、委托書也只需提供壹份。申請人在辦理時應在變更申請書註明上述申請文件所在的具體申請件，委托書載明的委托權限應包含申請人本次辦理變更申請的全部商標。申請人在同時辦理多件商標的註冊申請、轉讓、續展、註銷、許可備案、更正及補發註冊證等其他申請事宜時，可參照上述規定辦理。
早年筆者處理同壹個申請人名下700件商標變更，需要提交700份營業執照、700份變更證明復印件、700份委托書、700份變更申請書。現在，只需要1份執照復印件、1份營業執照、1份委托書。這無疑為申請人創造了很大便利。
四是2月7日起，申請人辦理名下多件馬德裏國際註冊商標的註冊人名稱、地址變更業務時，可通過提交壹份變更申請辦理；申請人辦理名下多件馬德裏國際註冊商標轉讓業務時，如轉讓給同壹受讓人，可通過提交壹份轉讓申請辦理。此措施更優化，多份變更也只需提供壹份變更申請書即可，希望國內變更、轉讓參照此措施實施，也希望馬德裏變更、轉讓新措施，盡快推行到馬德裏國際續展、註銷、許可備案、更正及補發註冊證等其他申請事宜。
舉措二：流程簡化。
壹是商標註冊申請人自2017年1月1日起直接提交或網上提交的商標註冊申請（不包括地方商標受理窗口接受的商標註冊申請），該商標核準註冊後，將直接向商標註冊申請人寄發《商標註冊證》，不再寄發《領取商標註冊證通知書》。商標註冊證新的發放方式自2018年1月11日起開始實施。
二是2月9日起，將現有商標變更申請的書審和審查環節合並，4月1日起，將現有商標續展申請的書審和審查環節合並。合並後，取消書審環節發放不予受理通知書和受理通知書流程，以大幅提高審查效率。
舉措三：服務提升
壹是自2月1日起,將商標網上申請的接收時間由“08:00至16:30”延長為“08:00至20:00”,系統開放日為法定工作日、節假日（除國慶、春節七天長假及系統維護日外）。
二是2月14日起，提交網上申請的申請人在辦理名下多件商標的變更申請時，網上申請系統將已填寫的申請信息及已上傳的文件自動帶入下壹件申請，減少重復填寫和上傳，提高網上申請的效率和便捷程度。
之前網上提交變更申請的時候，同壹個申請人多件商標的變更申請，要逐個錄入逐個上傳文件。如果像之前提交的700多份，代理人真的吃不消，復制粘貼很辛苦。
三是3月1日起，按周制作、發放新申請的商標數字證書，制作周期為1至2個月。日均網上申請量超過50件的商標代理機構可申請第二個商標數字證書，超過100件的商標代理機構可申請第三個商標數字證書，每家商標代理機構最多申請三個商標數字證書。
四是4月1日起，商標局將在收到商標變更申請之日起壹個月內完成對變更申請的首次審查；6月1日起，在壹個月內完成對續展申請的首次審查。
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對商標改革的建議
總體來看，目前商標改革工作取得較大成效，深受申請人、代理機構期待。但我們還希望盡快出臺壹大批力度更大、要求更實的舉措，解決制約商標註冊效率的深層次矛盾。具體提議如下：
建議壹：全面簡化申請材料
★ 對於同壹申請人名下，同時辦理多件商標的註冊申請、變更、轉讓、續展、註銷、許可備案、更正及補發註冊證等其他申請事宜，統壹參照馬德裏申請材料要求，只需提交壹份委托書、壹份申請書即可；
★ 無需提供多份委托書、多份申請書；
★ 進壹步簡政放權，也無需提供申請人身份證明復印件。
建議二：全面簡化書審流程
★ 轉讓、註銷、許可備案、更正及補發註冊證等其他申請也存在變更、續展上述書審環節，希望陸續取消轉讓、註銷、許可備案、更正及補發註冊證等申請書審環節；
★ 通過後續審查的補正程序，可以給予申請人更多選擇和便利，同時縮短審查期限。
建議三：全面優化網上電子申請功能模塊
★ 壹是辦理變更申請時，已填寫的申請信息及已上傳的文件自動帶入下壹件申請，減少重復填寫和上傳，希望自動帶入功能能盡快推行到註冊申請、轉讓、續展、註銷、許可備案等其他申請事宜。
★ 二是商標註冊中需要多人操作和多次復核，對於代理機構，日均100個商標，給3個數字證書還是不足以解決目前困境。日均100件這個標準，也沒有充分考慮到現實每日申請量總是處於忽高忽低不均狀況。
希望依據總申請量的多少給予更多的數字證書，例如總申請量5000件以內，給3個數字證書；總申請量5000-10000件，給與5個數字證書；總申請量10000-20000件，給與7個數字證書；總申請量在20000以上，給與10個數字證書。
★ 三是盡快推動商標評審、異議、撤銷三年不使用等網上申請。
建議四：調整註冊申請受理流程、縮短外網檢索盲期
★ 按照現行工作流程，壹份註冊申請需要經過收文、書審、掃描錄入、對款，才發放受理通知書，導致目前下發註冊申請受理通知需要1個月左右時間。
希望調整形式審查流程，先受理，再書審；書審不合格，下發補正通知書；補正不通過，視為放棄，註冊規費不予退還。可以有效壓縮下發受理通知時間在壹周之內，同時可以盡快在商標官網公示此註冊申請信息，明顯縮短外網檢索盲期，以便申請人規避駁回風險。
建議五：全面推廣商標官方文件電子送達
★ 目前商標註冊申請受理通知書和初步審定公告采用電子發文送達，其他文件還是通過郵局郵寄方式送達。需要花費商標註冊主管機關大量的人力、物力，效率也不高，也給申請人帶來保管難題。
希望能盡快推送其余商標業務官方文件由紙質郵寄轉化成電子發文送達。采用雲技術，電子發文送達時壹項業務文件壹個壓縮包，不要混同其他項業務文件，便於查收、下載和管理。每周電子發文送達駁回通知書，不要壹個月不定期只發壹次；以便代理人和申請人定時查收郵件，避免遺漏耽誤駁回復審期限，同時也讓申請人有充分時間分析處理商標註冊駁回復審，減輕企業經濟支出負擔。
建議六：調整異議、撤三受理制度
★ 按照現行處理流程，商標異議、商標撤三均由商標局受理，不服異議裁定、撤三裁定，可以向商標評審委員會提交復審。鑒於商標異議、商標撤三均涉及商標確權，各方當事人均希望盡快獲得生效裁定，以便確定商標使用、宣傳規劃。目前的處理流程，不利於案件迅速解決，不符合當前的經濟形勢要求。工商總局有計劃研究將異議申請的法定期限由3個月縮短到2個月，將補充證據期限由3個月縮短到2個月。只是相比目前縮短兩個月時間，還是不能有效壓縮商標確權周期。
建議商標異議、商標撤三申請均由商標評審委員會受理，不服異議裁定、撤三裁定，可以向法院提交行政訴訟，如此才能有效縮短商標確權周期。
建議七：制定遏制商標惡意搶註配套制度
★ 目前商標局采取多種措施遏制商標惡意搶註問題：
壹是從審查、異議等環節采取提前審查、並案集中審查和從嚴適用法律等措施，從嚴從快審理大規模惡意搶註商標案件等措施，確保打擊惡意搶註關口前移；
二是在商標審查數據庫中對馳名商標進行加註，在相同類別上從嚴掌握審查標準；
三是運用商標註冊大數據分析功能，篩選商標惡意搶註嫌疑人，建立商標惡意搶註嫌疑人及其代理人黑名單，在商標數據庫自動觸發並提醒審查員。
以上措施取得壹定效果，但還需要制定配套措施，才能更好遏制搶註。建議在異議、無效申請中，增加“強制應訴答辯制度”和“敗訴賠償制度”。如果商標申請人或所有人不應訴答辯，視為放棄該商標。如果任何壹方敗訴，均需要承擔勝訴壹方支付的合理支出。敗訴壹方不支付，勝訴壹方可以依循民事訴訟程序予以追償。
建議八：制定註冊商標的使用義務制度
★ 為有效杜絕商標囤積情況和為買賣而註冊商標，需要增加商標權利人在註冊後壹定時間內及續展時提供使用證據的義務。目前《商標法》第49條雖然規定任何人均可向商標局遞交連續三年停止使用撤銷申請，但需要申請人繳納撤銷規費，這相當於讓企業或個人變成註冊商標看門人，角色錯位。
建議參照國際慣例，商標核準註冊後每滿五年需向商標評審委員會提供使用證據或不使用說明。不提交或提交經審查不符合法律要求，裁定該商標予以撤銷。
建議九：取消相對審查制度
★ 目前大量的閑置商標構成了對申請商標獲得註冊的障礙，阻礙經濟發展。而商標近似與否屬於私權糾紛，商標主管機關本應該扮演裁決的角色。相對理由審查即商標近似審查難免會由於異議和無效使商標主管機關陷入被動。建議取消商標主管機關對商標註冊申請的相對審查，即由過去的商標主管機關進行的主動相對審查改為商標評審委員會在異議、爭議程序中的被動審查。