戰略性新興產業是指建立在重大前沿科技突破基礎上，代表未來科技和產業發展新方向，體現當今世界知識經濟、循環經濟、低碳經濟發展潮流，尚處於成長初期、未來發展潛力巨大，對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用的產業。
中國國務院總理溫家寶二零零九年九月二十壹日和二十二日召開三次新興戰略性產業發展座談會，聽取經濟、科技專家的意見和建議。
在會上，溫家寶強調，發展新興戰略性產業，是中國立足當前渡難關、著眼長遠上水平的重大戰略選擇，要以國際視野和戰略思維來選擇和發展新興戰略性產業。
四十七名中科院院士和工程院院士，大學和科研院所教授、專家，企業和行業協會負責人參加了此次會議。與會者就發展新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業建言獻策。溫家寶就有關產業的戰略方向、技術路線、發展布局、科研攻關和政策支撐等問題，同大家壹起討論交流。
二零零九年十壹月三日上午在人民大會堂向首都科技界發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話中溫家寶強調，科學選擇新興戰略性產業非常重要，選對了就能跨越發展，選錯了將會貽誤時機。我國發展新興戰略性產業，具備壹定的比較優勢和廣闊的發展空間，完全可以有所作為。
壹要高度重視新能源產業發展，創新發展可再生能源技術、節能減排技術、清潔煤技術及核能技術，大力推進節能環保和資源循環利用，加快構建以低碳排放為特征的工業、建築、交通體系。要努力走在全球新能源汽車發展的前列，盡快確定新能源汽車的技術路線和市場推進措施，推動中國汽車工業跨越發展。
二要著力突破傳感網、物聯網關鍵技術，及早部署後IP時代相關技術研發，使信息網絡產業成為推動產業升級、邁向信息社會的“發動機”。
三要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米技術和材料等領域的科技攻關，盡快形成具有世界先進水平的新材料與智能綠色制造體系。
四要運用生命科學推動農業和醫藥產業發展。積極發展轉基因育種技術，努力提高農產品的產量和質量。突破創新藥物和基本醫療器械關鍵核心技術，形成以創新藥物研發和先進醫療設備制造為龍頭的醫藥研發產業鏈條。
五要大膽探索空間、海洋和地球深部，實施好載人航天計劃和嫦娥計劃，有效進入並和平利用空間，切實加強海岸帶可持續發展研究，促進海洋資源合理開發和海洋產業發展，努力提高地球深部資源探測水平，充分挖掘和利用好各種資源。
溫家寶說，要更加重視基礎研究和戰略高技術研究。原始創新是壹個國家競爭力的源泉。中國要搶占未來經濟科技發展的制高點，就不能總是跟蹤模仿別人，也不能坐等技術轉移，必須依靠自己的力量拿出原創成果。
國務院總理溫家寶2010年9月8日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。
會議指出，加快培育和發展以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業，對於推進產業結構升級和經濟發展方式轉變，提升我國自主發展能力和國際競爭力，促進經濟社會可持續發展，具有重要意義。必須堅持發揮市場基礎性作用與政府引導推動相結合，科技創新與實現產業化相結合，深化體制改革，以企業為主體，推進產學研結合，把戰略性新興產業培育成為國民經濟的先導產業和支柱產業。
會議確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。（壹）從我國國情和科技、產業基礎出發，現階段選擇節能環保、新壹代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業，在重點領域集中力量，加快推進。（二）強化科技創新，提升產業核心競爭力。加強產業關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業技術創新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和知識產權的創造、運用、保護、管理，實施重大產業創新發展工程，建設產業創新支撐體系，推進重大科技成果產業化和產業集聚發展。（三）積極培育市場，營造良好市場環境。
組織實施重大應用示範工程，支持市場拓展和商業模式創新，建立行業標準和重要產品技術標準體系，完善市場準入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。引導外資投向戰略性新興產業，支持有條件的企業開展境外投資，提高國際投融資合作的質量和水平。積極支持戰略性新興產業領域的重點產品、技術和服務開拓國際市場。（五）加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入。設立戰略性新興產業發展專項資金，建立穩定的財政投入增長機制。制定完善促進戰略性新興產業發展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持，發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金。
會議強調，要加強組織領導和統籌協調，編制國家戰略性新興產業發展規劃，制定產業發展指導目錄，優化區域布局，形成各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業協調發展格局。
世界200多年的工業化歷程，僅使不到10億人口的發達國家實現了現代化，但資源和原生態卻付出了沈重的代價。包括中國在內的發展中國家實現現代化，再也不能延續傳統的經濟增長方式和發展模式。可持續發展是現代化的永恒主題，人類文明進步呼喚著可持續發展和新科技革命，中國即將面臨嚴峻挑戰。要依靠科學技術實現中國可持續發展，依靠科學技術形成少投入、多產出的生產方式和少排放、多利用的消費模式，走出壹條生產發展、生活富裕、生態良好的新型工業化和城鎮化道路。讓中國這塊美麗古老的土地，成為炎黃子孫世代繁衍生息的綠洲和樂園！當今世界正遭受金融危機的沖擊，也正處在新科技革命的前夜。20世紀上半葉，發生了以量子力學和相對論為核心的物理學革命，加上其後的宇宙大爆炸模型、DNA雙螺旋結構、板塊構造理論、計算機科學，這六大科學理論的突破，***同確立了現代科學體系的基本結構。自從20世紀下半葉以來，盡管知識呈快速增長的態勢，但是基本表現為對現有科學理論的完善，沒有能夠出現與這六大革命性的科學突破相提並論的理論成就或重大發現。從這個意義上說，“科學的沈寂”至今已經有六十余年了。進入21世紀以來，壹些重要科技領域發生革命性突破的先兆已經初顯端倪。這場新科技革命，將依賴現代化進程強大需求的拉動，將源於知識與技術體系創新的驅動。
中華民族有史以來就是富於創造的民族。中國古代的印刷術、火藥和指南針改變了世界事物的面貌和狀態。近代以來的歷史，我們有過四次發展機遇。第壹次是當歐洲工業革命。促使我們正所謂“康熙盛世”。康熙61年、乾隆60年，加上中間雍正13年，壹***134年，當時的清王朝沈湎於“天朝上國”的盲目自尊，以至發展到發布“禁海令”，關上了中國通往世界的大門。對於國外的科技發明，稱之為“奇技淫巧”，不予理睬。由於滿足於傳統農業社會的生產方式，對科技革命和工業革命麻木無睹，錯失良機，第二次是1840年“鴉片戰爭”以後，西方列強的堅船利炮打開了清朝的大門，洋務派發動“師夷長技以制夷”的自強運動，但因落後的封建制度和對近代科學技術認識的膚淺終告失敗，使中國又壹次喪失了科技革命的機遇，第三次是上世紀上半，由於軍閥及外地侵入，使中國失去科學救國和實業救國的機會新中國建立的寶貴科學技術基礎受到很大的破壞，我們又失去了世界新技術革命的機遇，使我國與世界先進科技水平已經有所縮小的差距再次拉大。前事不忘，後事之師。中國再不能與新科技革命失之交臂，必須密切關註和緊跟世界經濟科技發展的大趨勢，在新的科技革命中贏得主動、有所作為。，
2008年百年罕見的國際金融危機，使世界經濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴重的挑戰。這場危機波及範圍之廣、影響程度之深、擴散速度之快，超出了人們的預料。中國經濟也受到嚴重的沖擊，主要是外部需求萎縮，產能過剩凸顯，壹些行業企業生產經營困難，失業人員增多，經濟增速明顯下滑。
要看到 國際金融危機對中國的挑戰前所未有，機遇也前所未有。短期的困難和長期的矛盾交織在壹起，轉變發展方式、調整經濟結構的任務越來越艱巨，資源環境的制約越來越突出，國際經濟和科技競爭的壓力越來越大。只有加快體制創新和科技創新，才能從根本上克服國際金融危機的不利影響。因此，在經濟積極向好的趨勢得以鞏固的時候，應該而且必須開始考慮長遠的事情。長遠的事情是科技和教育。
歷史經驗表明，經濟危機往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創新，推動經濟結構的重大調整，提供新的增長引擎，使經濟重新恢復平衡並提升到更高的水平。誰能在科技創新方面占據優勢，誰就能夠掌握發展的主動權，率先復蘇並走向繁榮，美國提出，將研發的投入提高到GDP的3%這壹歷史最高水平，力圖在新能源、基礎科學、幹細胞研究和航天等領域取得突破；兩次提出美國科技的主攻方向，包括節能環保、智慧地球等。歐盟宣布到2013年以前，將投資1050億歐元發展綠色經濟，保持在綠色技術領域的世界領先地位。英國從高新科技特別是生物制藥等方面，加強產業競爭的優勢。日本重點開發能源和環境技術。俄羅斯提出開發納米和核能技術。我們必須目光遠大，把握機遇，在這場競爭中努力實現跨越式發展，縮小與發達國家在經濟和科技方面的差距。
中國經濟要想在更長時期內全面協調可持續發展，想要盡快走上創新驅動、內生增長的軌道，必須在戰略決策、科技創新、領軍人才和產業化這四個方面的儲備努力。制定了國家中長期科學和技術發展規劃綱要，把建設創新型國家作為戰略目標，把可持續發展作為戰略方向，把爭奪經濟科技制高點作為戰略重點，逐步使戰略性新興產業成為經濟社會發展的主導力量。這些前瞻性、戰略性和全局性安排，體現了自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的我國科技發展戰略方針。科學選擇戰略性新興產業非常關鍵。選對了就能跨越發展，選錯了將會貽誤時機。戰略性新興產業必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特征。