關鍵詞：出口商品；結構；FDI
1 我國出口商品結構的問題
1.1 貿易結構呈現低端化，高新技術產品少，產品附加值低
(1)制成品中高新技術產品比重仍然在較低的水平上增長。
如表1，從2000年至2006年，我國高新技術產品出口額占工業制成品出口額的比重從14.1%增長到30.6%，增長了16.5個百分點，我國出口商品結構中高新技術產品所占的比重穩步上升，高新技術產業的發展對外貿商品結構提升的貢獻率顯著增強。但是相比同時期全球各國高新技術產品出口占制成品出口比重的平均水平47%(美國為56%)仍有較大差距。從世界範圍內來看，2006年世界貿易額(以出口計)為10萬3386億美元，其中中國的出口額為1.4219萬億美元，占到了世界出口額的13.76%，但是按照世界銀行《2007年世界發展指標》的統計，在2006年全球高新技術產品出口14206億美元的市場份額中(如圖1)，美國占37%、歐洲27%，日本18%，韓國4%，中國只有3%，可見，中國的高出口份額之中，高新技術產品的出口少之又少。另外，我國高新技術產品的出口範圍狹窄，主要集中在計算機，通訊設備，電子產品等少數類別，出口產品中高科技成份的緩慢發展嚴重阻礙了我國貿易強國的進程。
(2)制成品出口仍以低附加值的勞動密集型產品為主。
從產業內貿易角度來衡量，我國的出口商品仍然是以勞動密集型產品與資本技術密集型產品之間的貿易，屬典型的反映建立在生產要素稟賦基礎之上的比較優勢的產業間貿易。這種以勞動密集型產品出口為主的產業間貿易對我國對外貿易的發展具有多方面的不利影響。我國大部分地區只是把勞動密集型產品中的勞動密集生產環節轉變為資本、技術密集型產品中的勞動密集型生產環節，產品的附加值並無明顯增加，總體出口商品在國際分工中的地位較低，處於產業鏈的低端。由此造成產品利潤率不高，在國際貿易的激烈競爭中就很容易受到國際匯率等成本因素變動的影響，難以創造穩定的出口發展環境。 1.2 對外資依賴嚴重，抗風險能力不強
我國對外貿易雖然發展迅速，但是其出口貿易增長對外商投資企業依賴嚴重。近10年來，中國外貿出口外商投資企業在出口中的比重持續上升。但由於我國缺乏知識產權和大部分核心技術，境內的外商投資企業大量出口給中國帶來的只是勞動者的報酬加上壹些原材料費用，留下的還有環境汙染，中國實際得到的貿易利益或收益十分有限，外商投資企業把國際產業鏈條上的加工組裝環節移師中國，充分利用中國豐富廉價的勞動力資源，通過控制進口原料和出口產成品兩個環節謀求更大的利潤。加工貿易具有這種“兩頭在外，大進大出”的特點，中國巨額外貿的大部分是外商投資企業進行加工貿易創造出來的。加工貿易的迅速發展同時提高了出口和進口依存度。值得壹提的是 ，這種對於外資的過度依賴，降低了我國自身抗禦風險的能力。在2008年下半年由美國次級貸引發的世界經濟危機中，不少外資紛紛自身難保，撤資減產，對我國實體經濟的影響十分可觀。
1.3 發展悖論突顯：出口結構高級化與合理化之間矛盾突出
根據大衛·李嘉圖(David Ricardo)的比較優勢理論和赫克謝爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論，壹國應該專註於生產自己具有比較優勢和要素稟賦優勢的商品，這樣通過國際貿易能夠獲得最大的貿易利益，在各國之間實現帕累托最優，獲得整體福利的最大化。當前我國的現狀是面臨城鎮大量勞動力的出現和剩余勞動力的轉移，勞動力資源的稟賦使得我國似乎應該大力發展勞動密集型產業，這樣既可以獲得比較利益，又可以解決社會上的嚴峻的就業問題，但另壹方面，我國勞動密集型產品的出口導向雖然能夠解決壹部分勞動力的就業問題和整個社會經濟的穩定發展，但是它已經越來越難以帶動整體產業結構的優化和出口商品結構的提升。從長遠來看，壹個國家要想在國際貿易格局中立於不敗，必須建立起動態的比較優勢，即競爭優勢。根據美國經濟學家邁克爾·波特(Michael.Porter)的國家競爭優勢理論，競爭優勢主要取決於壹國的創新機制，不斷創造的要素(即推進要素)比靜態要素更能持久，其優勢會隨著知識的積累而增加。日、韓等國的競爭優勢正是來自於這種不斷創造的要素優勢。隨著科技的迅猛發展，新材料，新能源大量面世，初級要素(自然資源，普通勞動力等)的相對重要性回進壹步降低，動態競爭優勢的重要性會進壹步加強。而我國現在所依賴的大量勞動密集型產品的出口，多是建立在初級要素粗放式使用的基礎之上，缺乏長期競爭力。按照這種思路，我國似乎又應該更多地發展附加值和科技含量高的技術密集型產業。
2 優化我國出口結構的路徑和對策
2.1 實施科技興貿戰略，增加研發投入，增加出口產品附加值
只有擁有堅實的科技基礎，才能盡快實現出口商品結構調整，從而大大提高我國出口商品的國際競爭力。而要優化出口商品結構、提高國際競爭力，首先要做的就是要努力擴大高技術含量、高附加值機電產品的出口。機電產品是近年來我國最具競爭力和發展潛力的出口商品，是我國外貿出口的新增長點。要采取有效措施，鼓勵機電企業跟蹤行業技術發展的前沿，大膽進行技術創新，在國際市場上形成中國機電產品的技術特色和科技優勢。同時還要加速推動科研院所和生產企業的結合、生產企業和外經貿企業的結合，實現科工貿壹體化，促進機電產品的高科技產業化。在形成大批擁有自主知識產權的企業後，以更高的技術水準推動更多的機電產品走向國際市場，並最終實現以高科技、高技術為主的資本、技術密集型商品在出口貿易份額中的主導地位。
2.2 抓住人民幣升值契機，拉升出口結構層次
2007年起開始的人民幣匯率緩慢升值，在很大程度上通過抑制技術含量低、勞動密集型的低附加值產品的出口，鼓勵技術密集型企業出口而提升出口結構層次。誠然，這對我國目前的低素質勞動力就業會產生壹定負面影響，但如果我國的出口廠商利用這次匯率調整好契機，利用國家創造的良好的國際貿易環境，及時提高企業質量管理、品牌管理和產品的技術含量，仍會有利於我國產業結構的調整和經濟持續健康發展並可以化解國際貿易糾紛、平衡國際收支、提升我國的產業結構和制成品出口貿易結構。
2.3 引進外資的同時更應理性對待外資
首先，在今後的引進外資過程中要提高FDI的質量， 鼓勵外商加大對技術研發方面的直接投資，加強內資企業的學習和吸收能力，加強他們與跨國公司在新技術、管理思想等方面的交流， 從而使其帶來更多的溢出效應， 逐步改善我國在世界經濟環境中分工下端的地位。其次，壹方面激勵跨國公司與內資企業建立分包商或供應商關系，以這種方式加強兩者之間的前後向關聯，以實現跨國公司對內資企業的人員培訓和技術轉讓，另壹方面組建內資企業集團，集中國內產業優勢、政策優勢、區位優勢，以及各個企業的生產、技術、管理、人才優勢，鼓勵企業集團與跨國公司進行多方面的競爭，促使其提高對華投資的技術含量。再次，可以通過引資方式的創新引導外商向有利於出口結構優化的工業投資，限制外商直接投資向成熟的勞動密集型行業擴張。大力引進技術含量和附加值高的FDI，這樣才能 真正促進我國出口商品結構本質上的優化。最後，應該從思路上明確，增強自身出口競爭力是我國利用外資改善出口結構的真正目的。外商直接投資對改善我國出口商品結構做出了十分重要的貢獻，但過分依賴外資有它本身的缺點。因此我國在利用外資的時候必須把握壹個度的問題。借助外資發展主導產業，增強自身出口競爭力才是我國利用外資改善出口結構的真正目的。
2.4 綜合運用多種經濟手段，加強對出口商品的宏觀調控
(1)財稅政策協調。自20世紀80年代以來，我國壹直對各類商品的出口實施退稅政策，在這壹優惠政策的鼓勵和引導下，許多企業都將國家退稅看成是壹種正常利潤而不考慮提高產品的技術含量。在這種不分重點的“平均主義”的關愛之下，壹方面外貿企業往往缺乏成本-收益約束，另壹方面，國家的產業政策不能得以有效實施。因此，出口退稅的調整已勢在必行。2005年-2008年間財政部對我國出口退稅率進行了5次調整，調整的總體方向是分期分批調低和取消了部分“高耗能、高汙染、資源性”產品的出口退稅率，同時適當降低了紡織品等容易引起貿易摩擦的出口退稅率。在提升出口結構方面取得了不錯的效果。但力度仍然不夠，我國現在的出口退稅率仍遠高於國際平均水平。我們應該根據不同的行業制定不同的標準：原料密集型產品和勞動密集型產品應降低出口退稅率；以此嚴格控制原材料等初級產品的盲目出口，而對於技術含量高和附加值大的出口商品可實行較高的出口退稅率；另外對高新技術產業，可以通過適當降低其出口產品的所得稅，降低高新技術產品的出口成本，擴大出口，促進出口商品結構的進壹步優化。
(2)金融政策協調。市場機制對於出口商品結構的調節(主要是價格機制)常常由於壹些經濟因素(例如競爭國的補貼)和非經濟因素(經濟主體對於政治風險的預期和規避)而遭到扭曲。後果是許多具有潛在出口優勢的高技術含量的產業由於市場的不完全等因素，缺乏有效的融資手段而得不到有力的資金支持。為了體現國家對出口產品結構的宏觀調控能力，有必要運用金融政策對產業結構進行適度調整，譬如為鼓勵某個產業產品的出口，我們可采用的金融工具有：出口賣方信貸、出口買方信貸、設立各種專項研究基金和健全保障制度。鼓勵高新技術產業的建立與發展為企業提供融資便利和優惠，增加出口商品中的技術含量和高新技術產品出口，提高中國出口商品的國際競爭力。