商務部國際司負責人談如何利用中哥自貿協定
湖南外貿網綜合 《中國-哥斯達黎加自由貿易協定》是中國與中美洲國家簽署的第壹個包括物貿易、服務貿易、原產地規則、海關程序、技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施、貿易救濟、知識產權、合作等內容的壹攬子自貿協定。中哥自貿協定談判是在金融危機的背景下啟動的,中哥自貿協定從啟動談判到簽署協定僅用了壹年多時間,這都體現了中哥兩國通過加強合作,堅定信心,***克時艱,***同深化經貿關系和攜手實現互利***贏的決心和信心。中哥自貿協定的實施,也必將進壹步鞏固雙方經貿合作關系,深化經貿合作,促進文化交流,為雙方企業和消費者帶來實實在在的利益。
壹、雙方企業和消費者受益良多
中哥自貿協定是壹種互惠互利的貿易安排,為各自具有優勢和競爭力的產品和服務進入對方市場創造了良好條件。從8月1日開始,中哥兩國將***同邁進"零關稅時代"。雙方60%以上的產品將立即享受零關稅待遇,另外30%左右的產品將在5-15年內逐步享受零關稅待遇。在服務貿易方面,雙方也將相互進壹步開放。中哥自貿協定將在促進中哥兩國互利***贏和***同發展上起到立竿見影的效果,同時也將給兩國企業和消費者帶來很多實實在在的好處。
具體來說,自貿協定的實施會帶來以下好處:
貨物貿易方面,簡單地說就是給企業帶來實利,給消費者帶來實惠。從8月1日起,中方將對來自哥方5200多個稅號的產品免征關稅,約占中方稅目總數的65.5%,2010年,這些免征關稅產品的進口額約占中方自哥方進口額的90%;同時哥方也將對中方的4100多個稅號的產品給予零關稅待遇,約占哥稅目總數的62.9%。2010年,這些免征關稅產品的出口額約占中方對哥方出口額的60%。
通過相互減稅,兩國產品將在對方市場上更具價格競爭力。同時,這些產品在進入對方市場時,還能在通關以及檢驗檢疫方面享受便利。中國企業將可以利用中哥自貿協定擴大對哥斯達黎加和中美洲市場的出口,擴大市場占有率。特別是中國的紡織原料及制品、輕工、機械、電器設備、蔬菜、水果、汽車、化工、生毛皮及皮革等眾多產品在進入哥方市場時將更具競爭力。同時,中國企業將可以以更優惠的條件獲取來自哥方的各種原料性產品,比如生皮、飼料用魚粉、鋁礬土、鐵礦、煤礦等。對於雙方普通消費者而言,自貿協定將可以使大家以更低的價格享受來自異國的消費品,比如,中國蘋果汁可於今後以零關稅進軍哥方市場,而不用繳納15%的關稅。又如,哥斯達黎加的咖啡品質享譽世界,《協定》實施後,中國咖啡的進口關稅將10年內降為零,中國咖啡愛好者將能以較低的成本享受來自萬裏之外、高品質的咖啡。
服務貿易領域,中哥雙方在自貿協定中相互進壹步開放了服務市場,減少了服務業的準入限制。這將為雙方的服務貿易提供者搭建壹個新的合作平臺,營造更加穩定、開放的貿易環境。自8月1日起,中方將在電信服務、商業服務、建築、房地產、分銷、教育、環境、計算機和旅遊服務等部門獲得優於哥方在世貿組織承諾的市場準入機會和國民待遇。這些待遇也是哥給予其他外國投資者待遇中最高的。比如旅遊服務,哥旅遊資源豐富,旅遊業是哥主要產業之壹。每年赴哥旅遊的歐美人擠滿了哥首都機場,哥旅遊市場壹派繁榮景象。在導遊服務市場準入承諾中,哥方承諾沒有限制,這意味著中國企業可以進入哥國內提供導遊服務,分享這塊蛋糕。同時中方在計算機服務、房地產、市場調研、翻譯和口譯、體育等部門對哥方給予了優於世貿組織承諾的待遇。
此外,雙方還同意在出口促進、吸引投資、科技、中小企業、農業、文化、體育、減災、競爭政策等領域開展合作,並將加強在教育、衛生、傳統醫學、基礎設施等領域的合作。
二、企業用好自貿協定優惠措施建議
該負責人就中國企業如何充分利用中哥自貿協定優惠政策提出以下建議和技巧:
(壹)各類企業宜樹立主動意識,研究並吃透中哥自貿區的優惠政策。進出口企業可積極了解和掌握中哥雙方產品關稅減讓範圍和減讓幅度,用好用足自貿協定帶來的優惠;生產企業可根據自身特點和自貿協定相關規定適當調整產品結構,使產品既產銷對路又能夠充分享受自貿協定優惠;開展服務貿易和投資類企業以及個人,可研究自貿協定中雙方關於服務貿易的承諾和規定,利用好優惠政策,利用自貿協定"引進來"和"走出去"。
(二)企業宜在營銷等環節,充分利用中哥自貿協定的優惠措施。例如,在與外商談判時,註意利用優惠來爭取利益,以關稅的降低作為談判簽約的籌碼,從而爭得主動權,分享關稅減免的好處,降低出口成本,提高出口收益。在出口業務中,註意向有關機構積極申領中哥自貿區優惠原產地證書並知會進口商,由其提交哥方海關;在進口業務中,註意提醒出口商提供優惠原產地證書,在進口報關時享受優惠關稅,降低進口產品成本。
(三)企業宜利用中哥自貿協定處理好貿易爭端,維護自身合法權益。自貿協定第十四章就中哥雙方的權利、義務和相應的爭端解決程序作了比較詳細的規定。