中國經濟發展方式轉變的內外部條件有哪些？

當前我國經濟發展方式轉變的基礎還很脆弱，短期問題和長期問題相互交織，國內和國際的不利因素相互影響，推動經濟發展方式轉變的難度增大。人口發展趨勢和科技創新周期是現代經濟最具決定性的推動力，它們不僅決定生產力和消費力的變化周期，而且也能夠通過消費生命周期和工作生命周期告訴我們勞動力的消費周期特征和創新的周期特征。基於人口消費趨勢和科技創新周期趨勢形成的經濟周期，我們來分析我國轉變經濟發展方式的內外部條件變化。 1、內部條件變化人口與消費:首先是未富先老的趨勢，我國已步入老年型社會，必須未雨綢繆，在發展上進行戰略謀劃，主動應對人口老齡的結構變化，調整發展思路。其次是巨大的待就業人口，我國轉變增長方式、調整經濟結構和產業升級都必須考慮社會的失業承受度。最後是人口階層結構變化對消費的制約，這其中，除了城鄉與區域的收入—消費結構鴻溝外，更主要的是財富分布的兩極分化結構，給轉變發展方式帶來了根本性的制約。技術與投資:當前，美國、歐盟、日本等發達國家的研發投入在世界各國研發總投入中所占的比例高達86%，世界90%以上的發明專利都為發達國家所有;而在我國的發明專利申請中，來自國外的申請占了82%;我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅占大約萬分之三，有99%的企業沒有自己的專利。由於缺乏核心技術，我國生產的轎車、手機、計算機、程控數據機床等產品不得不向國外交納高昂的專利費用;信息、生物、醫藥、重大裝備制造等領域常常受制於人。在研發投入方面，我國主要集中在遠離生產的研究機構，企業的技術推廣和升級投入嚴重不足，導致企業自主創新無法形成良性循環，這成為制約我國經濟進壹步發展的瓶頸。在投資方面，以政府投資為主的基礎設施建設戰略和以外國投資為主導的出口導向戰略的增長模式已潛力不大。由於持續近20年的投資率始終保持在GDP增速的兩倍以上，我國生產過剩和產能過剩的問題十分嚴重。可以說，持續近20年的“三過”(固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大)經濟發展模式，在新的國際國內經濟形勢下已走到盡頭。為了降低國際金融危機對中國經濟的沖擊，我國政府采取了財政與貨幣政策雙管齊下的措施:壹方面推出兩年四萬億的財政刺激方案，其規模相當於每年直接貢獻近7%以上的經濟增長;另壹方面，2009年新增信貸投放約9.5萬億，超過前兩年新增信貸的總和。這些政策措施取得了積極的成效，但在低利率和資本市場流動性長期過剩的情況下，我國也存在資產泡沫破滅導致巨大的財富效應損失和信用損失的危險。2、外部條件變化人口與消費:首先，發達國家“嬰兒潮壹代”(1946年—1964年出生的人口，是目前西方社會的主要消費群體)消費周期的大幅衰減，必將減少我國的對外消費需求，改變對外消費的需求結構。其次，這次國際金融經濟危機對西方消費的沖擊很大，也導致了對我國進口的縮減，使我們不得不調整現行的出口導向政策。未來數年，我國以出口作為增長引擎的時代將基本結束。技術與投資:發達國家利用國際金融危機進壹步加強壟斷，強化知識產權保護。與此同時，美國經濟正滑入二戰以來的周期性低谷。技術創新周期的衰退使生產領域發展放緩;美元國際地位的下降、全球化紅利的消減、世界貿易保護主義擡頭，使美國通過美元籌幣稅和技術標準獲取超額利潤的行為受到限制;國際金融危機壹方面使美國金融體系和大型企業進入緩沖調整期，另壹方面巨額援助使美國財政赤字不斷膨脹;等等，這些都使得美國對世界的投資、進出口下降，進而對世界的生產和消費的影響力減弱，使美國對世界經濟發展的引擎作用下降。此外，海量遊資對開放經濟體的沖擊依然存在，這些投機性的“飛雁”資本對沖擊國的經濟沒有任何實質性促進作用。貿易環境:世界經濟正面臨糧食、能源和金融等多重危機的挑戰，而新興經濟體在經歷了迅猛的發展之後，使世界市場面臨著重新劃分格局的挑戰，經濟磨擦不可避免有所升級，世界進入新壹輪貿易保護主義時期。與此同時，中國的對外經濟依存度很高，僅依靠提高內需根本無法消化掉這麽多過剩的產能，而國際金融危機又使我國出口按照過去的速度增長變得不可能。可以說，當前我國經濟發展方式轉變的基礎還很脆弱，短期問題和長期問題相互交織，國內和國際的不利因素相互影響，推動經濟發展方式轉變的難度增大。轉變方式要從維護市場公平和社會正義著手防控政府官員和企業家對發展政策的扭曲，扶民扶弱扶小扶新，給普通民眾的就業、創業提供寬廣的市場空間和有力的政策後援，是當前經濟發展方式轉變最需要著手的重要內容。我國轉變發展方式必須汲取世界發展方式的歷史教訓，針對內外部基本條件的變化，主動轉變發展思路，適時調整發展方式。按照科學發展觀和以人為本的思想，要轉變以政府投資為主的基礎設施建設戰略和以外國投資為主導的出口導向戰略的增長模式，就必須擯棄片面追求GDP而不計資源環境成本投入，盡快改革政府和各行各業領導幹部政績業績考核評價機制和指標體系。要從扶優扶強扶大扶外資的理念轉向扶弱不壓制強，重點扶弱扶貧扶老扶小扶新，著力提高自主創新能力;調整宏觀、中觀和微觀政策的激勵與約束機制，重點防控各級政府、銀行和大企業的投資沖動，嚴控產能過剩，從鼓勵擴張向鼓勵創新與產業升級轉變，重點調控總供給與總需求的平衡問題，重點調節資源分配和收入分配的失衡問題;重點扶持小企業發展，促進弱勢群體就業率提高，提高貧困人口群體的教育、培訓、醫療等投入，提升自生能力。社會主義市場經濟需要的是市場公平和社會公正。不公平的市場和不公正的社會，再高的經濟增長也不能給民眾帶來普遍的幸福感和安全感。