中國政府為自主創新作了哪些努力？

與宏觀層面的體系推進相映成趣，微觀層面有關知識產權的新聞也日漸繁多。而最引人關註的，莫過於影響力巨大的專利訴訟。僅在通信產業，就有多起專利訴訟潮起潮落，而且幾乎囊括了中國最領先和全球最主流的廠商。　專家指出，專利訴訟的增多與兩大因素息息相關：壹是中國經過多年努力，構建了壹個良好而清明的知識產權保護環境，只有在這樣的環境下，企業之間的專利紛爭才會通過訴訟的方式解決，否則要麽就是忍氣吞聲，要麽就是以行政調解而不了了之；二是中國提出了從“中國制造”到“中國創造”的產業轉型大戰略，這必然會導致企業間在知識產權歸屬及計算上發生激烈碰撞及爭議。　北京大學知識產權學院副院長張平指出，早前中國在設計專利法的時候安排了壹個專利訴訟管理機關，即專利執法機關，可以就專利糾紛進行調解。張平認為，這樣壹個制度的設立是基於中國原來計劃經濟的體制，其他國家並沒有這樣的制度。在這種背景下，很多機關和企業有了專利糾紛不太會通過法院起訴的方式解決，而更願意去執法部門說理或是求助，從而成就壹個“中國式現象”。　但毋庸置疑的是，在全球化和國際化的今天，這種現象已不合時宜。　西諺雲：風能進，雨能進，國王不能進。它鮮明昭示著私權的神聖不可侵犯。而專利權就是壹種私權。張平認為，這種私權的保護應當由當事人自己去爭取調解，並通過法院來解決。換言之，政府應該保持中立的態度，不要去做任何的行政幹預。給企業以充分的自由、公正的司法環境，做到不越位，不缺位、不錯位。　不插手專利訴訟，實質上反映了政府對本國知識產權保護機制以及市場競爭秩序的強大自信。而這種自信，可以讓創新真正得以穿越訴訟，成為社會進步的動力之源。美國被譽為全世界重視創新、重視知識產權保護的典範，但對專利訴訟，從來都是徹底不做幹預。也正因如此，企業間知識產權訴訟的數量全球領先，微軟、蘋果、高通等知名公司每年要應對的訴訟多達幾十起，金額動輒幾億十幾億美金，但企業發展並沒有受多大影響，同時整個社會的創新源源不斷。　對於中國而言，放棄在專利訴訟上的“凱恩斯主義”，意義重大。因為這不僅體現了正視戰略轉型現實的勇氣，更是壹種前瞻未來的遠見。　壹個不言而喻的事實是，盡管中國的制造業這些年已取得了長足進展，但要完成“中國制造”向“中國創造”的轉變，依然還有很長的路要走。壹方面，企業的進步不可能壹蹴而就，需要時間來完成自身技術積累，更為重要的是，國內知識產權保護環境和市場競爭秩序仍有待完善並和國際接軌。以促使中國企業從國內市場起步伊始就按照通行的市場經濟遊戲規則開展經營活動，這樣在日後走出去參與國際市場競爭時後才不會出現水土不服的情況。　對於企業而言，更需要深入骨髓地堅定壹個立場：只有卓越的創新才是脫困專利訴訟、不斷跨越成長的良方，來自政府的庇護或許可以為自己尋求片刻的寧靜甚至是短暫的勝利，但長遠來看，無疑是對自己做大做強的自我扼殺。　顯而易見，中國企業參與國際市場競爭的程度越深，面臨的知識產權糾紛就會越多。在對待他人的知識產權問題上，要破除狹隘的民族主義與狹隘的自尊心，面對西方公司的知識產權訴求，要積極地通過友好的協商談判來解決；在自身技術相對落後的領域，付費使用他人知識產權並不丟人，這跟民族尊嚴絲毫扯不上關系。如果面對知識產權問題躲躲閃閃或者壹味向政府尋求保護傘，為了少付壹點專利費而錯過了參與廣闊的國際市場競爭的機會，顯然是缺乏遠見。