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中日韓自由貿易區的展望

中華人民***和國、日本國和韓國的領導人,於2010年5月29日在韓國濟州市舉行了第三次中日韓領導人會議。

我們對於中日韓在政治、經濟、文化和人員交流方面所取得的務實合作成果表示滿意。我們將繼續堅持和全面落實《中日韓推進三國合作聯合宣言》、《中日韓夥伴關系聯合聲明》和《中日韓合作十周年聯合聲明》中的各項***識。

我們確認,在促進人員、貨物、服務和資金往來,以及應對經濟全球化潮流為首的地區和國際問題方面,中日韓合作還有很大的發展空間。我們將繼續秉承正視歷史、面向未來的精神,堅持不懈地推動中日韓關系向著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、***同發展的方向前進。

我們壹致認為,提出到2020年,即下壹個十年結束時應該實現的具體目標和遠景後,中日韓需要集中力量,推動中日韓合作達到新的高度,使得中日韓面向未來和全方位合作的夥伴關系更加鞏固,各領域互利合作更具成果,人民之間的友好感情更加深厚,中日韓合作將促進中日韓的***同利益,為東亞國家乃至世界的和平、穩定與繁榮作出貢獻。

念及上述,我們決定:

壹、機制化與提升中日韓夥伴關系

(壹)我們將加強中日韓高層交往,增進中日韓人民友誼與和睦,並以領導人會議、外交部部長會議、其他部長級會議、外交高官磋商等政府間合作機制來深化和擴大各領域的交流合作,從而進壹步構築穩定的戰略互信。

(二)我們將於2011年在韓國建立中日韓合作秘書處,以促進和加強中日韓合作。中日韓合作秘書處將支持領導人會議、外交部部長會議、其他部長級會議和外交高官磋商等中日韓磋商機制的運行和管理,協助探討落實合作項目。

(三)我們將充分利用中日韓災害管理部門負責人會議等現有機制和機構,分享與災害有關的信息、政策和技術,以***同有效應對自然災害,減少東亞災害風險。

(四)我們將探討建立“中日韓國防對話”機制的可能性,以加強國家安全對話,促進中日韓國防或軍事人員的交流合作。

(五)我們將在中日韓警察部門間建立緊密的合作機制,以***同應對國際犯罪,提升中日韓警察合作。

(六)我們將推進中日韓地方政府交流,通過拓展中日韓友好城市關系來加強行政、經濟和文化領域的合作。

二、發展可持續經濟合作,實現***同繁榮

(壹)我們將努力在2012年之前,完成於2010年5月啟動的中日韓自由貿易區政府·企業·學界聯合研究。通過中日韓自由貿易區政府·企業·學界聯合研究,我們將尋求中日韓對有關問題的***識,為將來談判建立中日韓自由貿易區提供務實參考。另外,我們將繼續努力,促進中日韓經濟在遠期實現壹體化,包括在本地區建立***同市場。

(二)我們致力於在2020年前擴大中日韓貿易量,這對於促進東亞國家經濟增長和壹體化至關重要。我們將加大貿易便利化力度,不斷改善中日韓貿易環境。

(三)我們認為,中日韓建立協調、高效的運輸和物流系統,有助於降低中日韓產品成本,提高國際競爭力。因此,我們主張繼續充分利用“中日韓運輸及物流部部長會議”機制和雙邊政策對話,推動東亞國家運輸物流網絡建設,實現無縫物流體系。

(四)我們重申海關合作的重要性,這有助於實現中日韓乃至東亞國家貿易便利化和供應鏈安全。為此,我們將通過中日韓海關領導人會議來落實“中日韓海關合作行動計劃”,進壹步提升海關合作。

(五)我們將努力完成《中日韓投資協定》談判,以積極促進域內企業在中日韓投資,在法律、機制和程序方面提供有利的投資環境,使域內投資者能夠成功經營。此外,我們將努力為促進本地區投資資本自由流動提供必要的基礎設施。

(六)我們將進壹步加強金融主管部門的協調,努力通過鼓勵中日韓金融機構互相進入對方市場來加強金融合作,以應對國際金融市場的變化。我們歡迎泰國清邁倡議多邊化成功實施和亞洲債券市場發展倡議取得的實質性進展。我們將進壹步努力提升亞洲財政金融合作,包括增強泰國清邁倡議多邊化的有效性。我們將積極參加由二十國集團引領的加強國際金融體系的討論,包括改進全球金融安全網的工作。

(七)我們認為,壹個開放、公平和自由化的多邊貿易體系不僅對中日韓,而且對於整個世界都至關重要。為維護和鞏固這壹體系,我們必須反對任何形式的保護主義。為此,我們決心促進多哈發展回合依據其授權,在包括模式等已有進展基礎上,取得迅速、豐碩、平衡的結果,加強中日韓合作,推動多哈回合後多邊貿易體系不斷取得進展。。

(八)我們同意通過加強科技與創新合作,提升我們的研究能力,增強中日韓工業技術的競爭力並應對***同的地區和國際問題,探討有利於實現建設東亞***同體長遠目標的途徑。為此,我們將繼續為中日韓自由貿易區政府·企業·學界聯合研究計劃和前瞻計劃提供經費支持,並根據實際情況探索進壹步擴大投入的可能性。此外,我們將探索建立新的合作基金的可能性,以支持在中日韓***同感興趣的領域,以中日韓商定的方式開展中日韓自由貿易區政府·企業·學界聯合研究。

(九)我們將繼續探討加強工業、能源、能效、資源、信息通信、高科技、文化產業、交通、衛生、農業、漁業、旅遊和知識產權保護等領域的政策合作與磋商。

(十)我們確認標準化合作能夠消除不必要的技術壁壘,為促進貿易發揮重要作用。因此,我們將利用東亞標準合作論壇,通過研究協調標準和提出協調壹致的國際標準,進壹步提升標準化領域的合作。

(十壹)我們認識到,中日韓更加協調的經濟合作對於推動東亞國家經濟活動至關重要。我們承諾通過以上所列措施,進壹步加強合作。而且,我們認識到中日韓在東亞國家和全球經濟中的重要作用,我們應該在多邊論壇特別是二十國集團和亞洲太平洋經濟合作組織內***同行動,以實現強勁、可持續和平衡的全球發展。為此,我們將積極參與發起壹個合作與磋商、旨在相互評估政策框架的進程。

三、環保合作

(壹)我們歡迎哥本哈根會議(COP15/CMP5)的成果,支持《哥本哈根協定》。基於哥本哈根會議的積極成果,我們將加強合作,根據《聯合國氣候變化框架公約》的原則,特別是***同但是有區別的責任原則***同推動墨西哥會議(COP16/CMP6)取得成果,包括建立2012年後應對氣候變化的有效國際合作框架。

(二)我們認為有必要加強環境保護合作,為此,我們支持中日韓環境保護部部長采取切實行動,必要時與適當的地區或國家框架合作,落實2010年5月第12次中日韓環境保護部部長會議通過的《中日韓環境合作聯合行動計劃》的十大優先合作領域,包括:1、環境教育,環境意識和公眾參與;2、氣候變化;3、生物多樣性保護;4、沙塵暴;5、汙染控制;6、環境友好型社會/減量化、再使用、再循環/資源循環型社會;7、電子廢物越境轉移;8、化學品無害管理;9、東北亞環境管理;10、環境保護產業和環境保護技術。

(三)我們將緊密合作,推動將於2010年10月在日本愛知縣名古屋舉行的第10次《生物多樣性公約》締約國大會取得成功,支持自然保護國際聯盟將於2012年在韓國濟州市舉行的世界自然保護大會。

(四)我們將合作加強地區海洋環境保護,努力提升公眾減少海洋垃圾的意識,重申落實西北太平洋行動計劃框架性防止海洋垃圾的“區域海洋垃圾行動計劃”的重要性。

(五)我們註意到沙塵暴的頻率和強度。我們將加強在沙塵暴檢測方法、預防技術和能力建設方面的合作。

(六)我們將提升危險廢物特別是電子廢物方面的合作。我們認為三國應該提升電子廢物管理方面的合作,交流信息,***同打擊非法跨國轉移,加強立法執法方面的能力建設。

(七)我們重申關於探討建立中日韓循環經濟示範基地的承諾。

四、擴大人員和文化交流合作,增進友好關系

(壹)我們將通過擴大和發展中日韓活躍的人員交流,促進中日韓友誼與和睦。

(二)我們深信文化作為精神橋梁,對促進中日韓人民的相互理解與信任有重要作用。為此,我們將進壹步加強中日韓文化部部長會議框架內的合作,以進壹步推動中日韓文化交流,辦好壹年壹度的中日韓文化產業論壇,鼓勵開展文化產業合作,促進文化產業結構優化與升級,進壹步提升包括聯合國教科文組織框架下的非物質文化遺產在內的各領域合作。

(三)我們將顯著擴大中日韓人員交流規模,以增進友好關系和相互理解,進壹步促進地區經濟社會發展。

(四)我們將通過學分互認、聯合學位等交流項目推動增強大學的競爭力,培育合格人才。為此,我們確認中日韓推動大學交流合作委員會會議將持續舉行。我們還將推動中日韓教育質量保障機構合作,***同起草壹份指導文件,以提升大學之間的交流。另外,我們將考慮切實促進優異學生交流的壹攬子政策。同時,為進壹步推動中日韓教育合作,我們將充分利用各種會議,推動建立中日韓教育部部長會議機制。而且,我們將推動中日韓教師交流。

(五)我們將擴大中日韓政府主辦的青年交流活動規模,以在中日韓未來領導者中間積極開展交流。

(六)我們將加強中日韓體育合作,為實現《2020展望》目標作出貢獻。為此,我們將鼓勵中日韓體育組織、機構和運動員開展交流,積極參與在中日韓舉行的各類體育活動。

(七)在推動中日韓開展社會、文化領域各類合作項目的過程中,我們承諾關註婦女、兒童、殘疾人和老年人等弱勢群體。我們將加強中日韓有關交流與合作,以全面增進並實現這些群體的權利。

五、***同促進地區和國際的和平穩定

(壹)我們認為,朝鮮半島無核化非常有利於東亞的持久和平、安全和經濟繁榮。為此,我們將繼續***同努力,通過朝鮮核問題六方會談實現2005年《9.19***同聲明》的目標。

(二)我們認識到恐怖主義對國際安全構成重大威脅,將繼續緊密合作,消除恐怖主義。為此,我們將召開壹次中日韓在該領域的專家會議。

(三)我們認識到在地區層面有效應對包括涉毒犯罪在內的毒品問題的必要性,將加強在該領域的中日韓合作。

(四)我們將通過交流各自國家的食品安全標準等信息,及時通報主管部門檢測到的問題以及防止其再次發生的措施,努力提高食品安全。

(五)我們將通過擴大中日韓合作範圍,納入可能的新領域,來進壹步增強中日韓防治傳染病的地區合作。

(六)我們將繼續分享相關信息,包括疾病發生形勢和各國采取的預防措施,以有效應對直至最終消除禽流感和口蹄疫等惡性動物疾病。

(七)我們高度關註全球貧困和饑餓問題的加劇,將為實現可持續的全球糧食安全,繼續在聯合國等國際框架下開展中日韓合作。

(八)我們將進壹步加強在中日韓-東盟合作、東亞峰會、東盟地區論壇和亞洲太平洋經濟合作組織等各種地區框架內的合作,以促進亞洲地區的和平、穩定和繁榮。我們支持東盟作為東亞合作的主導力量。我們重申致力於建設東亞***同體的長遠目標。

(九)我們認為,為有效應對全球性威脅和挑戰,應進壹步加強聯合國的作用,應當按照2005年聯合國峰會成果文件等所述,加強改革聯合國的努力,以增強其權威性、效率和有效性。

(十)我們將輪流主辦中日韓非洲政策對話會,以分享有關經驗,尋求有效措施,支持非洲的和平與發展。

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