實施科教興國戰略。深化科技體制改革，加快國家創新體系建設，大力發展應用技術，促進全社會科技資源的高效配置和綜合集成，提高資源利用率。加快節能技術開發和推廣，重點支持壹批資源節約和綜合利用技術開發和技術改造項目，加快成熟技術的推廣應用，重點推廣以油代燃料、潔凈煤和節電節水技術。大力研究和開發利用太陽能、地熱能、風能、海洋能、核能和生物能等“綠色能源”的新技術和新工藝。加強環境資源、糧食資源、水資源和各種主要礦產資源保護法律的制定和完善；制定反對浪費的法律法規，為懲罰嚴重破壞環境資源者和嚴重浪費資源者提供法律依據；完善產權法律制度，規範和理順產權關系，保護各類財產權益，提高資源利用效率；完善產品質量和市場交易法律法規，嚴厲打擊欺詐假冒行為，規範市場交易，減少資源損失。