常州國家高新技術產業開發區是1992年11月經國務院批準最早成立的全國52個國家級高新區之壹,規劃用地面積5.63平方公裏。經兩次區劃調整後,2002年4月,在高新區基礎上設立了常州市新北區,地域面積擴大至439.16平方公裏,目前下轄6鎮3街道,常住人口近70萬人。
——區位優勢十分明顯。位於常州市老城區之北,北依長江,南枕滬寧鐵路,東與江陰市、西與丹陽市和揚中市接壤,與上海、南京、杭州等距相望。區內擁有國家壹類開放口岸常州港和可直航國內20多個大中城市的常州機場,京滬高鐵、滬寧高速、常泰高速、S338、S122,新藻江河、德勝河、新孟河等內河連通長江和京杭運河,構成了四通八達、快速便捷的水、陸、空立體對外交通網,區位條件優越。
——經濟實力不斷增強。2010年實現地區生產總值500億元,同比增長23.5%,總量是“十五”末的3.1倍;地方壹般預算收入56.1億元,同比增長35.9%,占全市份額達20%;全社會固定資產投資421.4億元,同比增長25.7%;工業總產值、銷售收入、利稅分別完成1710億元、1682億元、137億元,同比分別增長22.1%、21%、31.6%。三次產業結構從“十五”末的3.4:71.3:25.3調至2010年的2:67:31,在全省開發區中的綜合排名列第5位。天合光能成為建區以來首家銷售破百億元企業,小松、現代超50億元,年銷售億元以上企業總數突破200家,利稅超億元企業達17家。服務業加快發展,全年實現服務業增加值155億元,增長25.8%,社會消費品零售總額突破140億元。環球恐龍城成為全市首家5A級旅遊景區、全省首家5A級文化創意類主題景區,百盛、萬達、沃爾瑪等壹批知名商業品牌強勢入駐,龍成鋼材市場、長江塑化市場交易額雙破100億元。
——轉型升級步伐加快。以培育新興產業為根本,全面建設國家創新型科技園區。加快結構調整,做大做強裝備制造、化工新材料兩大支柱產業,集群化推進創意、光伏、生物醫藥、新能源車輛四大戰略性新興產業,各產業集中帶和專題園區功能形象進壹步提升。光伏產業全年實現銷售收入120億元,引進光伏產業鏈配套項目20個,天合光能500兆瓦、協鑫光伏650兆瓦項目建成投產。動漫藝術周成功升格為國家級重點文化節展,創意產業基地集聚軟件、動漫、網遊企業400多家,全年營業收入突破100億元。全面啟動生物醫藥產業園建設,以太平洋美諾克、康輝醫療、千紅生化等企業為龍頭,加快生物醫藥產業集聚。企業創新水平、產品科技含量及市場競爭力提高,全年規模以上高新技術產業產值達860億元,研發投入占地區生產總值比重達2.38%,新認定高新技術企業總計達189家,占全市40%。組織申報市級以上科技項目417項,獲國家項目立項32項。引進海歸人才51名,建成省級以上創新平臺86家,其中國家級平臺4家,獲得授權專利2550件,全區孵化器和加速器總面積達到78萬平方米。
——開放開發成果豐碩。堅持把招商引資作為立區之本,整合招商資源,推行產業鏈招商,引進壹批央企、民企、外資重大項目。總投資12億美元的泰國正大能源化工項目成功簽約,創常州單體投資超10億美元外資項目之先。總投資分別為14.3億元、21.6億元和24.6億元的國網電氣設備檢測中心、常州綜合物流中心和東風汽車微型車研發基地項目全面啟動,總投資200億元的中石油化纖原料基地項目加快報批。2010年,完成註冊外資12億美元、實際到賬8.12億美元,同比分別增長6.3%和8.3%。新增註冊外資3000萬美元以上大項目13個,單次增資超千萬美元項目20個。完成進出口總額86.7億美元,同比增長54%,自營出口51.1億美元,增長49.2%。“十壹五”期間,累計新批註冊外資53億美元,實際到帳外資32億美元,批準外商投資企業355家,批準總投資1000萬美元以上外資項目117個,實現進出口總額280億美元。
——城鄉面貌顯著提升。實現城鄉規劃深度全覆蓋,完成了新壹輪土地利用總體規劃調整,“壹城三區”城市空間總體布局逐漸明晰,北部新城建設全面拉開。京滬高鐵、西繞城高速、機場高架、機場改擴建等壹批國家、省、市重點工程,高鐵場站、飛龍居住區、創意產業基地等三大片區,萬達廣場、月星國際商務中心、豐臣國際廣場等三大商業綜合體,世茂、龍湖、九龍倉等高品質住區,維景國際、馬哥孛羅等五星級酒店順利建設。圍繞國家生態市創建目標,深入開展“環保在行動”活動,加強環境綜合整治和監管巡查,促進企業開展清潔生產,推進鎮區汙水管網建設,生態環境不斷改善。實施“壹路三河”綠化、“壹路兩區”景觀及樓宇亮化,城際鐵路兩側、滬寧高速道口環境綜合整治,以及漢江路等道路“白改黑”工程。開展城管和環境找差活動,推進網格化、數字化城市長效管理。借十七屆省運會舉辦之機,向全省人民展示了文明、整潔、優美、現代化氣息濃厚的常州新城形象。
——人民生活不斷改善。全面構建向民生傾斜的公***財政體系,實施了衛生惠民、老小區整治、菜市場改造、BRT建設等壹大批為民工程。將全區十余萬被征地農民全部納入城保,城鄉低保標準實現壹體化,新農保覆蓋率超過97%,新農合參保率100%,被征地農民老年保養金提高至每月250元,全民社保體系基本形成。全年新增就業16000人次,城鎮登記失業率控制在4%以內,城市在崗職工平均工資達到4.44萬元,農民人均純收入達到1.25萬元。社會事業加快發展,新建、改擴建新橋小學、小塘小學、銀河香檳湖幼兒園等10所學校,新北醫院、春江醫院、三井醫院和壹批鄉鎮衛生院加快建設,成功引進局前街小學、二十四中、第四人民醫院等優質資源,全區教育、醫療、衛生、文體等公***服務水平進壹步提高。
——社會環境安定和諧。圍繞服務發展大局,以“平安新北”建設為載體,推進“大調解”、“大防控”和基層基礎三大建設,在全省率先探索城市管理與社會治安壹體化新模式,構築了多層次、立體型群防群治網,有效化解了影響和諧穩定的各類矛盾和問題,社會環境文明、和諧、平安、有序。積極推進“法治新北”建設,全面落實依法行政實施綱要,強化政務公開,規範權力運行,法制環境規範、公正、透明。突出對重點工程、重點項目的法律保障和法律服務,加大知識產權保護力度,促進各類市場主體公平競爭。深入開展安全生產、產品質量、食品藥品安全等專項整治,建立健全突發公***事件應急管理體系,全區生產生活秩序穩定。
——願景展望。站在新的起點上,常州高新區將緊緊圍繞建設基本實現現代化的先行區、國內壹流的國家創新型科技園區、生態宜人的國際化新城區和富裕文明的協調發展示範區四大目標,以科學發展觀統領全局,堅定不移實施創新驅動、科教強區、城鄉壹體化、經濟國際化、可持續發展五大戰略,堅持能高則高、能快則快的工作要求,堅持產業發展、城市建設與社會事業同步推進,堅持把改革創新的精神貫穿各項工作始終,全力做好產業發展的組織者、城市建設的謀劃者、和諧社會的營造者。做到兩個確保——確保在全省開發區中的位次進壹步鞏固,確保對全市的貢獻份額進壹步提升;突出產業培育——做強支柱產業,壯大光伏、創意、生物醫藥、新能源車輛四個新興產業,改造提升傳統產業,加快發展現代服務業和高新技術產業,打造壹批百億企業、千億產業集群,構建現代化產業體系;突出新城區建設,按照優化布局、完善功能、提升品位的原則,建設“壹城”——70平方公裏的新龍國際商務城,“三區”——濱江產業區、黃河路產業區和孟西統籌發展區,力爭早日將高新區建成經濟繁榮、配套完善、環境優美、社會和諧的現代化新城區。