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創新鏈的鍛造“創新鏈”

建立以企業為主體的創新體系,並不意味著政府從此“放手”不管,關鍵是要處理政府主導和市場機制的關系。在當前市場機制還不夠完善、核心技術和關鍵技術急需發展的情況下,應強調政府的主導作用,發揮政府在加強科技宏觀管理、政策支持、培育市場、營造有利於科技創新和人才成長的發展環境方面的支持作用。同時引入市場競爭機制,作為開展技術創新的重要動力,堅持以市場為導向,有效整合科技資源,激發創新體系中各種要素的創新活力。

王殿甫說,單個企業的研發實力不足,可以通過政府的政策調控,在壹定程度上加以彌補。他舉例說,彩色模擬電視興起時,國內電視企業與索尼、松下等企業的研發實力“不可同日而語”,但依靠集體的力量,中國掌握了彩色模擬電視的部分核心技術,到20世紀90年代初部分電視生產線已經實現了國產化。

今後,對涉及電子信息產業發展全局的關鍵、核心技術,同樣要舉全國之力,才能取得原創性突破。技術創新活動是壹根完整的鏈條,這壹“創新鏈”包括哪些內容呢?分析人士認為,孵化器、公***研發平臺、風險投資、圍繞創新形成的產業鏈、產權交易、法律服務、物流平臺等等,是這個“鏈條”的重要環節。

專家指出,推動以企業為主體的產業技術創新體系建設,要圍繞技術研發、專利、知識產權以及標準等,構建壹整套的產業機制架構。包括圍繞產業重大應用和關鍵技術突破,形成壹系列以企業為主、科研機構和院校等***同參與的技術聯盟;推動和完善以企業為主體制定標準的工作體系,加快第三代移動通信、數字電視、下壹代網絡、寬帶無線移動通信技術等對產業發展具有重大影響的技術標準研制。

倪光南認為,政府主導並不等於政府“唱主角”,而是意味著政府主要職責從“唱戲”變成了“搭臺”,從組織技術創新變成了完善創新環境。“863計劃”計算機主題專家組組長懷進鵬說,政府在支持企業自主創新上單純給錢設項目是遠遠不夠的,重要的是努力營造寬松的創新環境,讓整個創新鏈完整起來、活躍起來。確切地說,政府的科技投入和政策設計,應該圍繞整個創新鏈的薄弱環節來有目的地布置力量,讓企業內生的創新力量順暢高速地流動起來。

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