壹、引言
21世紀全球進入壹個新經濟時代，信息通信網絡與技術的迅猛發展創造了壹個無疆界的數字世界，產品和服務幾乎可以瞬時在世界各地交易，以網絡和電子商務為主要特征的新經濟以不可爭辯的事實席卷了全球每壹個行業，並重組著全球財富，目前電子商務已經成為國際上各個國家制定經濟政策的主要依據之壹。世界範圍內的政府部門、公眾服務機構、電信企業、銀行等金融服務機構以及各類型企業和數以億計的個人用戶，都紛紛投入並參與到電子商務活動中。電子商務在世界範圍內已成為壹股無法阻擋的歷史潮流。
隨著互聯網的速度普及和網民數量的壯大，互聯網經濟正從“資本冬天”向“資本春天”過渡，業界購並和投資開始重新活躍，並逐步利用自己的業務模式創新尋找到新的利潤增長點。BtoB（Business to Business，簡稱BtoB）、BtoC以及CtoC（Customer to Customer，簡稱CtoC）等電子商務模式正逐步從互聯網經濟的泡沫中浮起，技術平臺日趨便捷和人性化，信息和價格更加透明，在與傳統商業模式的競爭中逐步顯現出優勢。電子商務已經成為企業間、企業對個人的重要交易方式。
二、我國BtoC電子商務發展現狀
國家統計局國際統計中心課題組曾對我國BtoC電子商務發展的現狀做過調查研究，根據回收的2658份有效問卷對全國及12個地區的電子商務總指數進行了初步測算分析：2000年中國電子商務總指數為51.91，其中，電子商務安全指數最高，為58.84；電子商務效益指數值最低，為37.76；技術與應用發展不平衡。根據測算得出如下結論：目前中國BtoC電子商務尚處於起步階段，主要表現在：
從交易額看，我國BtoC電子商務交易金額少，在社會商品零售額中尚未形成規模，不是交易形成的主流;開展BtoC電子商務基礎設施不足;從交易內容看，交易主要限於書籍、光盤、計算機及相關產品、信息咨詢服務等，傳統產品少，實物性商品交易比重較低;從付款方式看，主要是貨到付款方式，即以網下付款為主;從用戶滿意度看，對基礎設施、交易品種、結算方式、貨物配送、信息程度等方面，總體評價還不是很滿意;從政策環境看，對於我國電信資費、投資融資、安全保障、法律法規等方面的滿意程度還不是很高。
國內學者對電子商務的大範圍研究起步於1997年，主要集中在電子商務作為壹種新的經營模式對傳統產業的促進作用，並利用電子商務拓展企業的銷售區域、減少企業間交易成本、加快企業物流系統的信息化建設等方面。但目前國內的電子商務模式在經歷了多年的發展後，在互聯網技術日益成熟的今天依然沒有達到預期的繁榮，基於互聯網的BtoC電子商務發展依然比較緩慢。比如，武漢商場集團作為全國第壹家異地上市公司和全國第壹家大型商業企業上市公司，至今在該公司的網站上還僅僅是企業的壹些基本信息，甚至沒有涉及到產品介紹，更不要說網上銷售了；聯華集團經營的聯華網上購物中心，目前也只開通了上海市區及近郊部分地區的配送服務，在全國範圍內還根本談不上什麽影響力；其他壹些大型傳統商業企業，甚至還無法通過搜索引擎找到網址，也許根本還沒有自己的企業網站。
目前，這種狀況正逐步改觀，但大多數的網站依然不能夠滿足購物消費者的真正需求。除了當當網上書店、卓越網等知名網站可以在全國範圍內絕大多數地區實現比較完善的服務之外，由於配送、支付、送貨時間等因素的制約，真正能滿足用戶期望的電子商務網站並不多，但壹個特殊現象值得引起關註，即壹些BtoC網站在壹定區域內已經讓消費者切實感覺到電子商務的便利和實惠。北京的西單電子商務公司、廣州的大洋書城、卓越網等電子商務企業都已經在壹個區域或幾個區域內具備了完善的網上訂貨和物流配送系統。雖然這些地區優勢沒有完全體現出電子商務不受地理區域限制的特點，但卻預示著區域BtoC電子商務是壹種值得信任的電子商務模式。
三、我國BtoC電子商務發展的制約因素分析
目前，國內對制約BtoC電子商務發展的因素研究比較多，本文在現有研究的基礎上進行了壹定的提煉和總結，總體來說有如下幾種制約因素：
1.宏觀環境因素
中國的電子商務還缺乏明確的發展戰略和有力的技術經濟政策，電子商務的市場經濟環境、運行環境尚不完善。在硬件上面，網絡帶寬、反應速度尚不滿足電子商務的要求。在軟件上面，中國社會信用體系尚未完全建立，電子支付手段尚不完備。物流配送體系也不配套。這些軟、硬件的制約使得BtoC電子商務都已發展緩慢。同時，中國家庭信息化水平較低制約了BtoC電子商務的發展規模。
2.企業自身的能力因素
在國內的商業企業中，中小企業占了絕大多數，企業在信息化建設的浪潮下根據自身的實力或多或少進行了壹定的信息化建設，但由於自身能力的限制，大多數只完成了電子上網的初級階段——企業電子化，離真正意義上的電子商務相距較遠。研究表明，網站作為消費者了解商品的壹個重要渠道，其作用已經不容置疑，網上網下結合的多渠道購物比純粹的網上零售更具生命力，由於壹些純粹的BtoC網站看不到盈利的前景，於是不少人對“水泥加鼠標”模式寄予很高期望，但是國內的傳統商業企業在電子商務方面顯得有些行動遲緩。同時，企業管理機制不能適應市場經濟的要求。部分企業領導對電子商務應用的重要性、緊迫性認識不足。企業采用電子商務等高新技術尚缺少內在的動力，人力、財力和物力投入不足，基礎工作薄弱，廣大職工信息意識與信息技術應用水平低，信息技術人才特別是既懂信息技術又懂行業業務技術的復合型人才更為缺少。
3.技術因素
網絡基礎設施的建設相對還比較緩慢，已建成的網絡其質量離電子商務的要求仍有距離。作為電子商務核心內容的信息溝通在銀行等金融機構沒有全面介入的情況下，其發展也受到很大的制約，尤其在目前各銀行的跨行、跨區域交易問題由於存在技術制約依然沒有得到很好的解決。
4.法律因素
電子商務法律法規、標準和規範嚴重滯後。現有的行政法規已經不適應電子商務的發展，目前依然缺乏電子商務合同法、知識產權保護法、隱私保護法、網上信息管制等多個法律法規。而BtoC電子商務涉及到網民的面比較廣泛，由此引起的糾紛也很多，致使企業對於發展BtoC電子商務缺乏信心。
5.物流因素
電子商務的最終價值，在於最大程度上方便最終消費者，“以顧客為中心”的價值最終實現又體現在物流上。然而，與物流的重要作用形成鮮明對比的卻是其自身管理的滯後，以至於成為制約電子商務發展的“瓶頸”。電子商務的優勢之壹就是能大大簡化業務流程、降低企業運作成本，而電子商務下企業成本優勢的建立和保持必須以高效的、合理的、暢通的物流系統為保證，這也是現代企業在競爭中取勝的關鍵。我國的BtoC電子商務發展目前仍處在比較困難的成長階段，尤其是物流體系的完善是傳統商業企業開展BtoC電子商務發展必須解決的課題。
6.安全因素
安全問題是電子商務發展的又壹制約因素。沒有網絡交易的安全，就不會有電子商務的發展。從最初幾個具有實驗性的網上電子交易發展到完全成熟的電子商務，要做的工作還很多，而且要使這種商業模式讓顧客相信，並將自己辛辛苦苦掙來的錢在網上通過銀行調度，並不是那麽容易的事情。目前，電子簽名和認證等安全手段尚沒有健全，電子系統本身的缺陷，以及更多的網絡攻擊給電子商務的發展帶來很多安全問題。
四、我國BtoC電子商務的發展思路探討
在目前的電子商務狀況下，我國要發展BtoC電子商務，必須要根據國家和企業的財力、物力制定長遠規劃，分步、分階段實施BtoC電子商務，走有中國特色的BtoC電子商務發展之路。
1.建立BtoC電子商務初級體制，加快BtoC電子商務的法制建設
商業企業發展BtoC電子商務所面臨的法律和行政管理問題與傳統商務不會有太大差別。在市場經濟條件下，政府的重要職能是扶持、服務、推動、開拓、調節、疏導、規範。政府應加強對電子商務的政策研究，力爭出臺壹系列政策性文件來加快BtoC電子商務的法律建設。
2.建立良好的支撐環境，從國家、企業和個人三方角度加強信息化建設
為促進BtoC電子商務的發展，政府必須帶頭采用電子商務形式和電子商務技術，建設壹些示範工程，同時發展電子政務以適應BtoC電子商務的要求，提高全民的信息化意識，積極支持BtoC電子商務的開展。
3.發揮自身優勢，主動與國際接軌，鼓勵BtoC電子商務領域的國際合作
面對世界經濟和貿易發展過程中出現的新問題，應認真研究發展BtoC電子商務的對策，積極參與BtoC電子商務問題的國際談判，提出對我們有利的商務規則。從提高我國BtoC電子商務國際競爭力的需要出發，盡早做好技術和立法方面的工作，利用國內已有的優勢，與國際接軌，並帶動其他產業的發展。
4.有選擇地開展科學預測和攻關活動
發展我國BtoC電子商務要依靠自力更生，根據自己的實際情況來消化、吸收、創新和預測未來，不能把整個技術產業基礎放在國際技術發展之上，要有的放矢地選擇關鍵技術，進行力所能及的預測和攻關，使我國的信息技術產業及BtoC電子商務水平與發達國家接軌並趕超發達國家。
5.有重點地開展示範工程的建設，以點帶面，全面推進
首先，在壹些管理和經營的特點比較適合BtoC電子商務發揮長處的領域、地區推行BtoC電子商務，在獲得成功的基礎上再去帶動其他企業和地區。其次，對那些經濟比較發達，信息化程度相對較高，對BtoC電子商務有需求效益的沿海城市，應鼓勵他們不失時機地發展各種方式的BtoC電子商務，發揮其示範效應，以便向其他地區推廣。再次，采取BtoC電子商務和傳統商務的結合方法逐步擴大電子商務比重，BtoC電子商務解決不了的問題先由傳統商務解決，這樣可以使BtoC電子商務的起步和發展更容易壹些。
6.加快BtoC電子商務的基礎設施建設
BtoC電子商務是建立在信息基礎設施之上，沒有完備的、先進的通信基礎設施，沒有先進的與通信基礎設施相連的信息設備，BtoC電子商務的發展只能是壹句空話。我國的基礎設施建設水平還很差，通信服務質量和資費仍然是電子商務活動開展的阻礙因素。因此，必須加速建設高速寬帶互聯網，使我國電子商務的發展具備良好的網絡平臺和運行環境，降低消費者進行BtoC商務的門檻，同時，還應出臺有力的法律、法規、政策和措施，加快電信業的發展，以配合BtoC電子商務的發展。
7.培養BtoC電子商務領域的專業人才
BtoC電子商務的發展需要大批的網絡技術人員、網絡籌劃師、電子商務工程師等科技人才支持，因此必須加大科技教育的力度，加快國內電子商務人才的培養，創造寬松的用人機制，改善用人環境，大力引進優秀人才。首先，應該留住國內人才，給他們提供盡可能好的工作環境和生活條件，使他們無後顧之憂，充分發揮才智。同時，鼓勵留學人員回國工作，如果不能長期工作，可以采用聘用專家或邀請講學的方式，增加交流，提高國內人員水平。