蓉發[2009]77號
各縣(市)區人民政府，市直各委、辦、局(公司):
為貫徹落實《國務院辦公廳關於加強高校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2009〕3號)和《福建省人民政府關於做好2009年高校畢業生就業工作的通知》(閩政辦發〔2009〕3號)精神， 切實把高校畢業生(以下簡稱高校畢業生)就業放在當前就業工作的首位，千方百計做好高校畢業生就業工作。
壹是鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。吸納和儲備高校畢業生的企業，可享受相關就業扶持政策。自本通知實施之日起三年內，對錄用和儲備壹定數量本地高校畢業生並與新錄用高校畢業生簽訂壹年以上勞動合同、繳納社會保險的中小企業和非公有制企業，由當地政府給予適當補貼；對聘用和儲備高校畢業生並與新聘高校畢業生簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險的市高成長型高新技術示範企業，由市政府給予每家企業2000元的壹次性崗位培訓和社會保險補貼。在非公有制企業就業並參加基本養老保險的高校畢業生，今後被國家機關、事業單位錄用的，其基本養老保險繳費年限可合並計算為工齡。在非公有制企業就業的高校畢業生，在專業技術資格方面與國有企業職工同等對待。
第二，支持高校畢業生自主創業。自主創業的高校畢業生可享受小額擔保貸款及其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款最高額度不超過5萬元。按照省、市、縣(市)區級財政分擔* * *壹定比例的原則，在人民銀行公布的貸款基準利率上下3個百分點內給予全額貼息。符合青年創業中國(YBC)項目條件的自主創業高校畢業生，可獲得3-5萬元三年期無息無抵押啟動資金貸款。自主創業、靈活就業的高校畢業生需要人事代理的，由政府人事部門的人才服務機構免費提供三年的人事代理服務。高校畢業生畢業後兩年內從事個體經營的，除國家限制的行業外，自首次在工商部門登記註冊之日起三年內免收登記註冊、管理、證照等各項行政事業性收費，並可按國家規定享受稅收優惠政策。經政府人事部門認定的留學回國人員，碩士以上學歷，進入市科技企業孵化器創業並占股35%以上的，給予5654.38+萬元創業資助；進入市科技企業孵化器創辦的具有自主知識產權的孵化項目，經審核認定給予65438+萬元創業資助；其他在孵項目經審核確認後給予壹定的創業資金。
三、實行高校畢業生就業見習制度。由政府人事部門牽頭，依托企事業單位，建立高校畢業生就業實習基地或提供實習崗位，組織未就業高校畢業生開展就業實習活動。見習期間，見習單位和當地政府將提供不低於當地最低工資標準的基本生活補助，並為實習生辦理人身意外傷害保險。加強市、縣(市)兩級就業實習基地建設，壹年內新建20個市級實習基地、80個縣(市)區實習基地，組織2000名高校畢業生參加就業實習。
四、引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生參加“三支壹扶”、“誌願服務”、“社區服務”、選調生計劃等基層服務項目，重點落實助學貸款補償、生活補助、計算年限、戶籍遷移、檔案轉移、專業技術資格評定、維權、創業扶持、畢業生考研、公務員考試、事業單位補充考試加分等政策。在公務員考試和事業單位招聘中，安排專門崗位招錄在基層服務過的高校畢業生。根據省裏的統壹安排，臨床醫學專業畢業生經學習培訓後被招聘到農村鄉鎮衛生院工作，學習培訓期間可享受壹定的生活補助。在鄉鎮(含鄉鎮)以下衛生機構就業的高校畢業生可提前定級，在鄉鎮(含鄉鎮)以下中小學就業的高校畢業生可直接定級。他們定級的時候，工資表和工資都很高。鼓勵畢業生為國防建設貢獻力量，對應征入伍的高校畢業生實行學費補償和助學貸款補償。
五、加強高校畢業生就業服務。政府人事部門人事服務機構應在辦公室設立專門的高校畢業生就業服務窗口，成立專門的就業推薦小組，為高校畢業生提供就業推薦服務和後續人事代理服務。政府人事部門要積極為高校和用人單位牽線搭橋，支持高校根據社會需求調整專業設置，實施“訂單式”教育和定向培養，打造就業“直通車”。政府人事部門及其所屬人才服務機構要定期和不定期舉辦各類人才交流會，為高校畢業生和用人單位搭建雙向選擇平臺。政府人事部門及其下屬人才服務機構舉辦的各類高校畢業生招聘活動，免費供用人單位和高校畢業生進場，並為畢業後兩年內擬就業的高校畢業生免費提供檔案保管和轉移服務。各級政府對為高校畢業生免費就業提供公共服務的人員和人才，給予公共服務機構專項補貼。
六、對困難家庭高校畢業生就業給予重點支持。政府人事部門人才服務機構為農村低保家庭、城市貧困職工家庭、零就業家庭高校畢業生提供就業指導、就業推薦等方面的免費服務；需要人事代理的，由政府人事部門的人才服務機構免費提供五年的人事代理服務。符合就業困難人員條件的，由縣(市)區級公共就業服務機構在其就業失業登記證上註明，憑證享受相關就業援助政策。優先安排貧困家庭高校畢業生參加就業實習，優先招聘貧困家庭高校畢業生到公益性崗位工作。貧困家庭高校畢業生參加公務員考試和事業單位招聘工作人員考試，免收報名費和體檢費。
七、放寬高校畢業生落戶條件。高校畢業生離校後，根據本人意願，可以將戶口遷到工作所在地，也可以遷回原籍。需要將戶口遷回原戶籍所在地的，憑戶籍證明和畢業證明直接到原戶籍所在地公安機關辦理落戶手續。已找到就業單位並已在政府人事部門人事代理機構辦理人事代理的高校畢業生，允許在政府人事部門人事代理機構或就業單位集體戶落戶。符合經濟租賃住房申請條件的碩士以上研究生，由政府人事部門人才服務機構申報，可在經濟租賃住房所在地公安機關辦理落戶手續。
八、大力挖掘高校畢業生就業崗位。充分發揮政府投資和重大項目在促進就業中的作用。在安排政府投資和確定重大建設項目時，把增加高校畢業生就業作為重要內容，保護和支持企業發展，千方百計擴大就業。鼓勵大中型企業特別是創新型企業吸引高校畢業生，支持困難企業留住大學生技術骨幹。國有企事業單位在接收人員時應優先錄用高校畢業生。承擔國家和地方重大科研項目的單位和高校應積極聘用優秀畢業生。高校專項科研項目可吸收畢業生參與研究，其勞務費和相關社會保險費應從項目經費中支付。各級政府人事勞動保障部門要積極牽頭協調政府部門和單位，以及各類行業協會和民間組織，大力挖掘高校畢業生就業崗位，收集社會各界崗位需求信息，定期發布。
9.吸引優秀師範、醫學院校畢業生來蓉就業。符合教育衛生崗位要求的碩士研究生及以上學歷畢業生、福建省屬師範院校畢業生、綜合成績排名前10%的師範院校和閩江學院畢業生、職業教育緊缺專業綜合院校畢業生、福建省屬重點醫科大學畢業生和綜合成績排名前10%的醫學院校畢業生，可通過雙向選擇和現場面試的方式進行考核。
十、加強就業教育引導和安全穩定。加強正面宣傳和輿論引導，大力宣傳黨和國家對高校畢業生就業的重視和關心，動員社會各界關註和關心高校畢業生就業，幫助高校畢業生樹立就業信心。加強高校畢業生就業教育和心理疏導，引導其理性客觀認識就業形勢，合理調整就業預期，樹立正確的就業觀和成功觀，形成政府關心高校畢業生就業、社會支持高校畢業生就業、高校畢業生積極求職創業的良好環境。
本通知由福州市人事局負責解釋，自發布之日起執行。