深入學習實踐科學發展觀是黨的十七大作出的戰略決策。集團公司作為重要的國有骨幹企業和代表性中央企業,承擔著保障國家能源安全的重要使命。我公司作為集團公司石油工程建設的重要力量,每年承擔著集團公司國內外大量的重點工程建設任務,肩負著發展、改革、穩定的重大責任。今年是公司全面實施發展規劃,打造世界壹流石油工程公司的第壹年。公司生產經營任務十分繁重,內部持續重組整合工作任重道遠。我們清醒地認識到,深入開展學習實踐科學發展觀活動,對於公司的持續穩定發展,不僅具有重大的現實意義,而且具有深遠的歷史意義。
開展學習實踐活動,全面履行保障職責,建設世界壹流石油工程公司。
黨的十六大以來,集團公司黨組全面貫徹落實科學發展觀,提出了建設綜合性國際能源公司的目標,明確了發展定位,確定了發展戰略和業務布局,構建了與之相適應的體制機制,基本形成並逐步完善了長遠發展的工作思路。更讓我們感到鼓舞的是,集團公司把工程技術服務和工程建設業務定位為主營業務之壹。明確指出這些業務是集團公司的優勢和特色,是核心業務鏈的關鍵環節,是勘探開發、煉化生產和管道建設的重要保障。工程公司作為石油工程建設的重要力量,深感責任重大、使命崇高、任務艱巨。去年3月,公司通過重組整合,成為國內以煉化工程建設為主,上下遊國際業務壹體化,集設計、采購、施工於壹體,具備EPC總承包能力的專業工程公司,為公司的大發展奠定了堅實基礎,實現了公司的歷史性跨越。我們緊緊抓住這壹歷史機遇,制定了新公司的發展戰略和中長期規劃,明確了確保集團公司國內外重點建設任務的使命和建設世界壹流石油工程公司的發展願景。通過自上而下的共同努力,公司在改革、發展和穩定方面取得了全面進步。2008年,公司新簽合同額達到創紀錄的331億元,是年度計劃目標的3倍多。特別是阿布紮比原油管道項目合同額達到32.9億美元,成為集團公司石油工程建設系統在海外承接的最大EPC總承包項目。全年實施23個國內外重點油氣項目,均按期實現安全生產或節點目標。公司營業收入壹舉突破6543.8+00億元,公司綜合實力再上新臺階,盈利能力大幅提升,國際化經營水平持續提升,市場競爭力持續提升。
同時,緊跟集團公司黨組統壹部署,積極穩妥開展內部重組整合。按照專業化、集約化、壹體化管理的原則和EPC總承包業務鏈的內在要求,成立了華東設計、壹建、重工制造、技術服務四個專業分公司,形成了完整的EPC總承包業務鏈,提高了公司實施EPC總承包項目的能力。按照蔣潔敏總經理“建章立制、完善制度、加強整合、維護穩定”的要求,堅持“建、查、管、規範”的原則,建立了“兩級行政、兩級營銷、兩級經濟核算、現金考核”的管理體制和運行機制,出臺了30項配套制度,建立了新的工作秩序。加快“思想、制度、文化”整合,加強和諧礦區建設。
維護團隊和企業的穩定,確保公司生產經營和改制工作正確。這些成績是我們落實集團公司黨組戰略部署的結果,符合科學發展觀的要求和公司實際,得到了廣大幹部職工和離退休職工的積極支持。但與此同時,我們也清醒地認識到存在的問題和差距:對科學發展觀的認識和理解在某些方面還不夠充分和深刻,科學發展的意識有待進壹步強化,推動公司科學持續快速發展的力度有待進壹步加強;公司核心競爭力不強,創新能力不高;國內項目管理不規範,項目的激勵約束機制有待完善;企業管理仍存在薄弱環節,管理國際化水平仍有待加強,適應新公司發展的體制機制有待進壹步理順;安全、環保、防恐任務依然艱巨,構建和諧礦區還有許多艱巨而細致的工作要做,等等。要解決發展中的這些矛盾和問題,最根本的就是要深入貫徹落實科學發展觀,用科學發展的思想和理念審視我們存在的問題,抓住當前的發展機遇,實現又好又快發展。
開展學習實踐活動,積極應對各種風險,促進公司持續健康發展。
目前公司主要面臨經營、安全生產、海外社保三大風險。我們只需要深入學習實踐科學發展觀,規避和化解各種風險,確保公司又好又快發展。首先,操作風險主要是當前國際金融危機的影響。由於全球經濟增長放緩,能源需求明顯減少,各大石油公司紛紛減少原油產量,降低煉廠開工率,調整或取消產能和煉廠建設投資計劃,同時對在建和擬建項目計劃進行重新評估和調整。目前國際國內石油工程建設市場“僧多粥少”,工程承包企業面臨的市場競爭將隨著危機的加深而更加激烈和殘酷。此外,業主經營風險增加,在建工程變更索賠、進度款支付、工程結算難度加大。而且項目所在國家的稅收和匯率政策的變化導致項目成本較高,將直接影響公司今年的經營效益。
第二,我們面臨的安全生產形勢依然十分嚴峻。公司承接的項目大多工期短、任務重、作業點分散、管理跨度長。部分員工安全意識淡薄,分包隊伍素質參差不齊。安全管理存在漏洞和死角,現場安全生產仍存在較大隱患。
再次,在海外,項目多在高風險國家,宗教和部落沖突、恐怖襲擊、武裝搶劫、綁架勒索、社會動蕩等風險隨著全球經濟衰退的影響越來越嚴重。恐怖事件時有發生,海外反恐安全形勢日益復雜,社會安全壓力也越來越大。
為了應對這些挑戰和壓力,公司采取了壹系列有效措施,及時組織編寫了《應對國際金融危機沖擊的思路、策略和實施方案匯編》,研究制定了應對的各項措施,涵蓋了企業經營管理的65,438+06個方面。完善了覆蓋國內外工程、全員、全過程的安全環保責任制,實行嚴格考核、硬現金。出臺《全面提升公司海外反恐安保綜合能力的措施》,提出反恐安保對策13。壹年來的實踐證明,這些安排和對策符合公司科學發展的實際,收到了良好的效果。下壹步,要進壹步把廣大黨員幹部的思想統壹到公司科學發展的精神上來,統壹到公司重大問題的決策上來,統壹到各項工作的安排部署上來,直面風險,化風險為機遇,增強信心,努力工作,圓滿完成公司年度工作會議確定的各項工作目標和指標。
開展學習實踐活動,轉變經濟增長方式,促進公司又好又快發展
我們深知公司整體業務仍處於工程建設業務鏈的中端,項目的技術含量和附加值不高。特別是國內EPC業務份額較低,勞動密集型的施工業務擴張過快,不僅投資大、效率低,而且給公司資源和管理帶來巨大壓力,增加了公司質量、安全和穩定的風險。同時,公司科技創新能力不強,缺乏具有自主知識產權的核心技術和產品,缺乏別人難以模仿的獨特差異化優勢,因此技術對經濟增長的貢獻率不高。大型煉油核心裝置設計能力仍然不足,油田地面設施設計功能不完善,制約了設計負責人的帶動作用。金屬結構制造規模小,經營範圍窄,產品附加值低,技術含量不高,尚未形成品牌和規模優勢。經濟增長主要依靠規模擴張和低價競爭,整體盈利能力不強,發展質量不高。
這種發展方式不僅讓我們不堪重負,而且難以持續發展。去年,我們已經確定了“發展E、提高P、提高M、控制C”的業務發展思路,明確了“壹保兩出”的市場發展戰略,目的是真正把公司發展轉到又好又快、有質量有效益的發展道路上來。這種改變是艱難而痛苦的,但卻是勢在必行的。我們必須堅定,爭取在壹兩年內取得優異成績。可以想象,挑戰將是巨大的。值此關鍵時刻,我們開展學習實踐活動,充分運用科學發展觀的科學內涵和精神實質,分析和解決面臨的問題,進壹步開闊視野,創新方法,加大業務發展和轉型力度,加強各項政策措施的完善配套,引領公司盡快走上科學發展之路。
開展學習實踐活動以改革創新精神加強黨的建設。
不斷加強和改進企業黨的建設,充分發揮各級黨組織的政治核心作用,是科學發展的重要內容和保證。去年以來,公司堅決貫徹集團公司“發揮政治優勢,發揚優良傳統”的要求,采取壹系列有效措施,大力加強黨的建設,取得了明顯成效。
為促進企業科學和諧發展提供了有力保障。各級黨組織堅持圍繞發展抓黨建、推動發展,戰鬥力和先進性進壹步體現。按照“六個壹”的標準,加強了基層黨組織建設,增強了黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。大慶精神、鐵人精神和石油行業優良傳統作風得到進壹步發揚,具有中國石油特色的企業文化不斷豐富和完善,員工始終保持著拼搏進取的良好精神狀態。
但是,我們也看到,壹些黨組織和黨員在思想建設、組織建設和作風建設方面存在與先進性要求不相適應的問題。有的單位黨建工作責任制不落實,民主集中制執行不到位,“三重壹大”制度落實不力;少數黨員領導幹部政策理論水平不高,黨性鍛煉不夠,政績觀、權力觀、利益觀不正確,工作作風不健全,素質能力與形勢任務要求不相適應。黨員中壹些幹部不廉潔自律,損害了黨的形象和聲譽,教訓極其深刻。通過開展學習實踐活動,不斷加強新形勢下企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,抓緊解決各級黨組織和黨員幹部中存在的與科學發展觀不相適應的突出問題, 真正把科學發展觀體現在各級黨組織和廣大黨員幹部的行動上,為推動公司科學發展奠定思想、政治和組織基礎。
聯系實際,突出重點,確保學習實踐活動紮實有效推進。
堅持壹個目標。這次學習實踐活動要緊緊圍繞科學發展這個核心,緊扣推進世界壹流石油工程公司建設這個目標,以“轉變發展方式增創新優勢,把握歷史機遇實現新發展”為實踐載體。各分公司將緊緊圍繞公司頒布的中長期發展規劃,認真調研,提出本單位、本業務領域的發展思路和工作安排;公司總部要與國際壹流工程公司對標,制定各項經營管理的發展規劃和工作目標。上下協調,形成合力,推動公司上下統壹思想,在關系企業科學發展的重大問題上形成* * *認識,構建公司科學發展的長效機制。
突出兩個特點。壹是突出應對當前經營風險、促進企業平穩較快發展的特點。應對當前生產經營風險,特別是國際金融危機的沖擊,改變粗放式發展方式,帶領企業又好又快發展,被視為最大的實踐、最重要的現實、最需要的實效、最追求的發展目標,貫穿於學習實踐活動的全過程。二是發揮重組整合優勢,確保集團公司國內外重點項目特色。新成立的工程公司是集團公司國內外工程建設任務的主要承擔者。必須把集團公司核心業務的發展放在突出位置,為保增長、調結構、促改革、保穩定做出貢獻。
把握四個講究。即學習更註重與實踐相結合;教育更註重促進實踐;整改更加註重解決突出問題;活動更註重群眾和社會的參與。把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來,與當前中心工作結合起來,與學習弘揚大慶精神、鐵人精神結合起來,與加強和改進黨的建設結合起來,通過學習實踐活動使公司科學發展。
提高五種能力。要通過學習實踐活動,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,積極應對國際金融危機,調整優化水平,推動公司向世界壹流企業對標,努力提高化解風險、應對危機的能力;深化改革、促進發展的能力;加強基礎管理,創造國際競爭新優勢的能力;把握和領導團隊的能力;加強和提高公司黨建工作的能力。為更高層次、更高水平、更激烈的國際競爭做準備。
取得六項成果。按照集團公司的要求,結合公司的實際結果。壹是對科學發展觀的認識和理解有了新的提高和飛躍。用科學發展觀武裝頭腦,引導黨員領導幹部特別是黨員領導幹部轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,切實更新發展觀念、轉變發展思路,增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是應對各種風險特別是金融危機的挑戰,保持平穩較快發展形成新的思路和舉措。加強風險預警,研究加快內控體系的完善和建設,不斷增強風險管控能力,形成風險管理的長效機制。三是轉變發展方式,解決發展問題,尋找新方法、新途徑。圍繞公司確定的業務發展方向,根據公司的業務發展戰略,形成自己的專業發展思路、發展目標和發展措施,努力提升核心競爭力。四是加強科學管理,實現新的進展和突破。在項目管理方面,我們將研究創新管理模式和方法,進壹步完善“集約化、專業化、壹體化、國際化”整體協調發展的戰略部署和“兩級行政管理、兩級市場營銷、兩級經濟核算、單獨考核兌現”的總分管理體系,鞏固和穩定新的工作秩序。五是堅持以人為本,維護礦區和諧穩定,取得新的成效和進步。把職工的根本利益作為落實科學發展觀的出發點和落腳點。關心和愛護員工,切實改善壹線員工的住宿和工作條件。以生活小區改造和生活設施完善為重點,使之成為陽光工程、滿意工程、效益工程。第六,加強黨的建設,提高各級領導幹部引領科學發展邁上新臺階、實現新目標的能力。通過這次活動,各級領導幹部努力做到求真務實、旗幟鮮明、百折不撓,把各級黨組織建設成為落實科學發展觀的堅強堡壘,把黨員幹部隊伍建設成為落實科學發展觀的中堅力量。