壹、供給側改革：
所謂供給側改革是指從供給側入手的改革。與需求管理政策相比，供給側改革具有如下三個特點：
1、供給側改革強調發揮企業和創業者作為市場主體的作用，而需求管理政策主要強調政府宏觀調控的作用；
2、供給側改革強調解決中長期健康和可持續發展問題，而需求管理政策更多強調解決短期經濟波動問題；
3、供給側改革強調制度的變革與完善，而需求管理政策主要強調短期的政策調整。
二、改革涉及的重點領域：
供給側改革的實質是：
壹則形成新主體，即要發揮市場在資源配置中的決定性作用，發揮企業、企業家、創業者等在經濟發展的主導作用，同時要簡政放權，轉變政府職能，約束政府的“有形之手”，正確發揮政府的作用；
二則培育新動力，即通過全面改革培育新的增長動力，通過全面創新形成新的經濟增長點，通過提高全要素生產率來實現經濟可持續發展；
三則發展新產業，即壹方面要尊重和順應經濟規律、市場規律，及時淘汰產能過剩和僵屍企業等，讓市場及時出清，避免資源浪費，及時化解經濟泡沫，避免系統性風險，另壹方面要大力發展新產業、新技術、新業態等。
供給側改革的重點領域如下：
要大力推進市場取向的改革，更加重視“供給側”調整，加快淘汰僵屍企業，有效化解過剩產能，提升產業核心競爭力，不斷提高全要素生產率。要把增強企業活力放在突出位置，堅持基本經濟制度，引導好社會心理預期，重視產權保護和知識產權保護，完善商業法制，切實發揮企業家重要作用，著力營造扶商、安商、惠商的良好市場環境。這意味著，在產業層面，淘汰僵屍企業，化解過剩產能，激發企業活力，將是“供給側改革”的重點領域。
三、改革成效的決定因素：
制度因素、組織創新能力能否突破束縛，決定著全要素生產率的提升空間，也決定著“供給側改革”的成效。
事實上，在制度因素方面，能否改進供給是現在面臨的壹大問題。比如，在人口紅利衰減的趨勢形成後，應當制訂什麽樣的人口政策保證充足和更高素質的人力資本供給；在中小企業天然缺乏高等級信用的情況下，應當制訂什麽樣的金融政策讓中小企業得到資金供給；在放寬房地產市場調控的預期中，應當制訂什麽樣的政策既能讓房地產行業發揮經濟引領作用，又避免形成過大價格泡沫。
這些問題都是老問題，但壹直沒有明確的解決方案。調控歷史表明，跳出“壹管就死、壹放就亂”的怪圈，必須跳出短期利弊的思維視野，從長遠利益考量，讓制度因素與經濟增長的長遠目標相匹配。讓“供給側改革”達到預期效果，制度供給的創新是最重要的前提。
此外，組織能力的優化對供給側改革也起著重要作用。目前已經推進或正在部署的行政審批制度改革、商事制度改革、國企改革等，既涉及政府組織，也涉及政府資金主導的大型企業組織，這些都屬於組織能力優化的新探索。當前，大量微型組織生存發展困難較多，優化這些組織的能力，為其提供寬裕的市場進入空間，通過減稅等措施減輕其壓力是當務之急。如此才能提高其生存能力，創造鼓勵創新的應有環境。
中國經濟增速繼續放緩的原因，很重要的壹條就是供給側已經越來越不適應市場需求的變化。供給側改革的目的是側重於企業微觀機制的重構，提高要素和資源優化配置，進而提高經濟效率。當前迫切需要進行的供給側改革包括三方面：
1、建立有效的過剩產能退出機制，減少“僵屍”企業，讓資源要素重新流動起來。
2、推進國有企業改革和混合所有制改革。特別是鋼鐵、石化、有色、建材、煤炭等上遊產業，大部分都是國有企業，必須及時有效地推進國有企業改革；
3、建立企業家激勵機制，加強產權保護，營造壹個企業家能夠有創新、創業激情的激勵機制和環境。
供給側的改革是壹個中長期定位，需求側的調整是壹個短期定位。如果沒有短期定位，中長期定位也會失準。供給側改革的同時，不能放松需求側的調整。供給側改革，特別是在存量退出的進程中將產生大量的外溢效應，引發總量性的需求不足和結構性的蕭條。這些現象壹旦出現就需要全面啟動需求側管理。
進行供給側改革，必須加快推進新壹輪財稅、金融等配套改革。經濟繼續低迷，決定了未來壹個周期將以擴張性的經濟政策為主，擴張性的經濟政策要麽減收，要麽增支。因此不管是從發展的角度講，還是從改革的角度講，本輪調整都存在著大量的減稅空間。
供給側結構性改革發力，應該是壹系列改革舉措整體發力，包括鼓勵創新創業的改革舉措，推進市民化為核心的城鎮化，促進產業結構升級優化，實施減稅降費和大規模減少行政審批，積極推進新壹輪財稅、金融等配套改革。