加強基礎設施建設，構建布局合理、設施先進、暢通便捷、城鄉***享的基礎設施網絡，為加強經濟區內部經濟聯系和擴大對內對外開放奠定堅實基礎。 加強交通運輸體系建設，提高綜合運輸能力。充分發揮各種運輸方式的優勢，擴大規模、完善網絡、優化結構，建設現代化綜合交通網絡。加快鐵路客運專線、煤炭運輸通道、關中城市群城際鐵路以及西安鐵路樞紐建設，構建以西安為中心的發達的鐵路網絡。加快陜甘兩省高速公路網和連接中心城鎮及資源富集區、通達縣鄉（鎮）村的道路建設，提高公路等級和通達能力。力爭到2010年，實現區域內部通道和對外交通幹線網絡化；到2020年，實現區域內所有縣（市、區）通高等級公路，通鄉（村）公路全部實現水泥或瀝青路面，形成以西安為中心的“兩環三橫四縱六輻射”高速公路網絡。進壹步強化西安鹹陽國際機場樞紐功能，有序建設支線機場。建成覆蓋中心城市和重點用戶的油氣管網系統。 交通建設重點工程
壹、公路建設
新建國家高速公路連霍線寶雞—牛背、滬陜線西安—藍田—商州、福銀高速公路聯絡線、十堰—天水等線；新建平涼—寶雞—漢中、鹹陽—旬邑、渭南—蒲城—白水—黃龍、府谷—華陰—商州、西安大環線、西鹹北環線、合陽—銅川—彬縣—鳳翔、大荔—銅川—淳化—永壽—岐山、乾縣—扶風—鳳翔、商州—柞水、丹鳳—鎮安—寧陜、法門寺—絳帳、太白—鳳縣、平涼—天水、天水—武都等線。改擴建國家高速公路連霍線潼關—西安—寶雞、包茂線西安—銅川—黃陵等線。
二、鐵路建設
建設鄭州—西安—蘭州客運專線、西安—漢中—成都鐵路快速客運通道、大同—西安鐵路、西安—平涼鐵路、平涼—天水鐵路、黃陵—韓城鐵路以及壹批鐵路支線和專線；西安—合肥鐵路復線、西包鐵路擴能改造、西康鐵路二線、隴海、寶中鐵路擴能改造，西安、寶雞、天水鐵路樞紐工程。關中城市群城際客運系統。
三、航空和機場建設
擴建西安鹹陽國際機場，新建寶雞機場，遷建天水機場。
四、管道建設
加快陜北—隴東—關中的石油、天然氣管道建設，積極推進建設新疆—西安—廣東輸氣管道以及蘭州—天水—寶雞天然氣管道輸送工程。 優化發展火電，加快淘汰小火電機組，優先建設“上大壓小”電站項目。鼓勵發展熱電聯產，重點解決地級城市集中供熱問題。科學布局煤電基地，采用高效、清潔技術改造現役火電機組。建設好西安灞橋熱電廠、渭河發電廠改擴建，秦嶺電廠“上大壓小”擴建、韓城二電廠二期、蒲城電廠三期。有序開發旬（邑）耀（州）、彬（縣）長（武）、麟（遊）隴（縣）等地煤炭資源。紮實推進彬長、平涼、慶陽煤電壹體化等大型燃煤坑口電廠等項目。積極發展新能源和清潔能源。
建設乾縣、渭南、寶雞、西安南等750千伏變電站，建成經濟區750千伏網架。建設陜北、陜南、天水至關中、天水至隴南的750千伏輸電通道。優化330千伏及以下電網結構，實現各級電網協調發展，提高網架運行穩定性。 堅持節約優先、合理開發、優化配置的原則，加快重點水利工程建設。重點實施壹批骨幹水源工程、城鎮供水工程、大型灌區續建配套節水改造工程、農村飲水安全工程、防洪保安工程和病險水庫除險加固工程。加快實施渭河流域重點治理工程，加強渭河流域水資源管理。抓緊推進大中型水庫、水源工程前期工作。建立城鄉供水安全保障體系和綜合防洪減災體系。強化農業和城鄉節水措施，提高水資源利用效率和效益。實施跨流域調水工程，有效緩解水資源瓶頸制約，滿足區域經濟社會發展的用水需求。 重點水利工程項目
壹、渭河流域重點治理工程、涇河流域綜合治理工程。
二、“引紅濟石”、“引漢濟渭”、“引洮壹期工程向渭河補水”等跨區域調水工程。
三、涇河東莊水庫、黑河亭口水庫、藍田李家河水庫等水源工程。
四、寶雞峽、涇惠渠、東雷抽黃等大中型灌區續建配套與節水改造、大型灌排泵站更新改造和小型農田水利設施項目。
五、渭河中遊幹支流防洪、渭洛河下遊治理、農村飲水安全、城鎮供水、病險水庫除險加固工程。三門峽庫區防洪保安工程。 推進國有企業改革和支持非公有制經濟發展。深化國有企業公司制、股份制改革，建立健全現代企業制度。加快調整國有經濟布局和結構，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。落實放寬市場準入的各項政策，積極支持民間資本參與國有企業改革，進入基礎設施、公用事業、金融服務和社會事業等領域。充分發揮非公有制經濟在調整結構、開拓市場、增加投入、擴大就業中的重要作用。
推進要素市場體系建設。積極培育發展技術市場，促進科技成果轉化，保護知識產權。建立統壹的人力資源市場和人力資源開發管理機制，促進勞動力在區域內自由流動。建立和完善土地使用權市場，嚴格管理土地壹級市場，完善集體土地征用和補償制度，建立合法規範的農村土地承包權市場，加強土地儲備和有序供給。
推進民生領域改革。加快教育、公***衛生體制改革，促進城鄉公***服務發展壹體化。深化勞動就業體制改革，努力改善創業和就業環境，緩解就業壓力。推進戶籍制度改革，逐步取消城鄉戶籍限制，實行城鄉統壹的戶籍登記管理制度。
推進行政管理體制改革。切實轉變政府職能，減少和規範行政審批，提高行政效率。強化社會公***管理和服務，構建責任型政府和服務型政府。深化農村綜合改革，著力增強鄉鎮政府社會管理和公***服務職能。 推動經濟區與東中部地區互動合作，夯實合作基礎，創新合作機制，拓展合作領域，增強合作效益。鼓勵和引導東中部地區在經濟區內***建產業園和設立綜合性物流園區，積極承接東中部地區產業轉移。優化投資環境，切實保護好各類投資者的合法權益。
加大引進國際產業資本和金融資本力度，提高引進外資質量。支持企業赴境外資本市場上市融資和發行債券，提升企業國際化資本運營能力。提高企業國際競爭力，擴大出口規模，優化外貿結構，拓展航空航天、裝備制造、機械電子等領域高附加值產品的國際市場。堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，推動區域對外開放，特別是加大向西開放的力度，拓展向西開放的廣度和深度。