民生無小事,枝葉總與愛有關。
日前召開的中央經濟工作會議明確,明年經濟工作要穩中求進,圍繞民生熱點問題釋放出壹系列重要信息:要繼續做好“六穩”“六保”工作,特別是要保就業、保民生...
2022年,中國將如何解決大學畢業生等年輕人的就業問題?如何把握民生底線?如何幫助中小企業和個體工商戶減負、解困、轉型發展?
1.“我壹定會找到壹份滿意的工作”
落實穩定就業措施。
情況
“我報考了公務員這個職位,年後成績出來了。說實話,我當時很緊張。”北京某高校2022屆應屆畢業生楊傑告訴記者,除了選擇繼續深造的,他的同學們大多都在積極投簡歷、找工作,很多都被錄用了。“雖然競爭激烈,但我們相信壹定能找到滿意的工作。”他說。
就業是最大的民生,是經濟發展最基本的支撐。
今年以來,中國就業形勢總體穩定,好於預期。1至10,全國城鎮新增就業1133萬人,提前完成年度目標任務;高校畢業生就業水平總體穩定,農村外出務工人員規模基本穩定,外出務工人員脫貧總量持續增加。
在看到成績的同時,也要清醒地看到,全球經濟復蘇和新冠肺炎疫情發展仍存在諸多不確定性,國內經濟穩定回升的基礎仍需進壹步鞏固,就業總量壓力和結構性矛盾依然較大。專家表示,零星疫情導致部分接觸性、聚集性服務業恢復有限,用工需求疲軟;勞動力市場高技能人才短缺,“招工難”和“找工作難”矛盾交織;高校畢業生“慢就業”現象依然突出。
根據教育部和人力資源和社會保障部公布的數據,2022年高校畢業生人數預計將達到1076萬人,同比增加167萬人。此外,受海外疫情影響,大學生出國留學意願降低,更多關註國內職場。
正如中國宏觀經濟研究院院長王長林所說,穩定就業,特別是大學生和農民工等重點群體的就業,仍然是明年經濟發展的重要任務。
中央經濟工作會議指出,解決高校畢業生等青年就業問題,完善靈活就業和社會保障政策;抓好重點群體就業,落實穩定就業措施;要在推動高質量發展中強化就業優先導向,提高經濟增長的就業驅動力。
廣大市場主體為穩定就業提供了重要保障。“落實穩就業、擴大就業,是中央企業的壹項重要政治任務。”中國保利集團有限公司黨委副書記、總經理張表示,明年保利集團將繼續擴大招聘規模,深挖崗位需求,率先吸納就業。此外,對特殊群體適當給予優惠政策,積極幫助高校畢業生、農民工、退役士兵等特殊群體,優先保障貧困地區和民族地區特殊群體就業。
人力資源和社會保障部就業促進局副局長宋新表示,今後將突出重點,統籌兼顧,精準發力,確保就業大局穩定。要全力以赴穩崗,抓好減負、穩崗、擴就業等政策的落實,切實減輕企業負擔,穩定和擴大就業;鼓勵和引導各類群體投身創業促就業,完善靈活就業人員就業服務體系,支持和規範發展新型就業形式;全面實施未就業畢業生實名服務,拓寬農村勞動力外出就業和就近就業增收渠道,加強弱勢群體就業援助;推進金秋招聘月等服務活動,促進市場供需對接。
2.“有自己的窩”
守住民生底線
情況
“上個月剛和朋友合租了壹套新房,平分。我壹個月要交3000元左右,這是壹筆不小的開支。”在北京某企業工作的90後顧玲說,最近在關註* * *產權房等壹些項目,打算明年買壹套。“擁有壹個屬於自己的小窩,是我的‘小目標’。這些年我壹直在努力,相信會實現的。”她說。
住房問題關系到千家萬戶的基本生活保障。
如何更好地滿足老百姓的住房需求?中央經濟工作會議要求,堅持房子是用來住的、不是用來炒的導向,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購並舉,加快發展長期租賃住房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環健康發展。
在王長林看來,推進保障房建設和支持商品房市場更好地滿足購房者合理的住房需求並不矛盾。保持房地產市場平穩健康發展,需要“穩”字當頭,解決房地產市場在發展中面臨的壹些問題。
“住在沒有投機的房子裏,既包括抑制投機,也包括支持住房。這種定位有利於鞏固房地產長期穩定健康發展的基礎。在當前形勢下,這對提振市場信心、穩定市場預期具有重要意義。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,相關政策措施有利於滿足居民更高質量、多樣化的合理住房需求。
保障和改善民生,不僅要讓人民有房住,還要做到老有所養、病有所醫、老有所養、弱有所扶...
中央經濟工作會議要求,社會政策要聚焦民生底線。要統籌推進經濟發展和民生保障,完善在常住地提供基本公共服務的制度。推進基本養老保險全國統籌。宣傳新生育政策成效,積極應對人口老齡化。
專家認為,優化生育政策的核心是釋放家庭的生育意願,這需要社會各界的共同努力,增強社會服務的配套能力,緩解家庭生育和育兒的壓力。中國人民大學公共管理學院教授胡宏偉表示,提高養老保險統籌層次,有利於養老保險制度健康運行,促進勞動力市場壹體化和區域協調發展。
“稱國富民者,在乎富民。”
中央經濟工作會議明確,要實現* * *共同富裕的目標,首先要通過全國人民的共同努力,把“蛋糕”做大、做好,然後通過合理的制度安排,把“蛋糕”切好、分好。
“* * *富強是壹個長期的過程,需要全國人民長期艱苦奮鬥。”中央財經委員會辦公室負責日常工作的副主任韓文秀表示,要充分發揮第三次分配的作用,支持有意願、有能力的企業和社會團體積極參與慈善事業,但不能搞道德綁架。
3.“立刻盤活流動性”
幫助市場主體減負、解困。
情況
日前,國家稅務總局、財政部發布公告稱,2021第四季度制造業中小企業緩繳部分稅費。“國家出臺的個稅遞延政策非常及時。我估算了壹下,可以幫助我們公司遞延稅款654.38+0.5萬元。這壹下子盤活了流動資金,大大緩解了我們的資金壓力。”重慶壹家小微制造企業的財務負責人說。
市場主體承載著數億人的就業和創業。
據統計,目前我國市場主體已達6543.8+0.5億戶。其中企業4600萬家,99%以上是中小企業。
當前,由於國內外形勢復雜,中小企業發展面臨不少困難和問題,特別是近期受原材料價格高、融資難、回款慢等因素影響,中小企業主要經營指標增速放緩,生產經營面臨多重考驗。此外,專家表示,明年我國小微企業的困難會更大,要為實體經濟和小微企業讓利。
中央經濟工作會議指出,要繼續對市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小企業和個體工商戶減輕負擔,幫助他們恢復發展。加大對實體經濟的融資支持,促進中小企業融資增、擴、降價。
“微觀主體在宏觀經濟穩定中發揮著基礎性作用,是政策效果的受益者和‘審核者’。”韓文秀說,微觀政策要繼續激發市場主體活力,如提高增值稅退稅、加快固定資產折舊、加強產權和知識產權保護等,有效控制惡意拖欠賬款和惡意逃廢債務,為企業競爭發展創造良好環境。
中國信息通信研究院規劃院創新部主任李認為,推動政策落實,需要加強精準“滴灌”。要細化措施,提供良好服務,優化環境,廣泛聚集公共服務、市場化服務和社會化公益服務資源,向更多中小企業傾斜。比如對於小微企業,更多考慮“保生存”;多為中型企業思考“促發展”。同時,充分調動中央和地方兩個積極性,推進專項監管和現場檢查,繼續開展中小企業發展環境第三方評估。充分發揮地方探索實踐的主動性和創新性,鼓勵地方政府加緊出臺配套政策,督促“扶企惠企、振興企業”各項政策措施落實和落戶。
"有必要列壹份實用物品的滾動清單."李表示,要重點關註生產經營成本上升、壟斷和不正當競爭、創新資源結構性錯配等各種新問題新挑戰,及時做好應對風險的政策儲備清單,穩定和提振企業發展預期和信心。進壹步擴大減稅降費範圍,確保更多市場主體直接受益;尊重企業家精神,保護產權和知識產權,規範金融機構為中小企業自然人貸款提供擔保的行為,讓中小企業有實實在在的獲得感。