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昆山現在屬於江蘇還是上海?

是屬於江蘇省的

昆山,東靠上海,西鄰蘇州,是江蘇省的東大門。1989年撤縣設市,市域面積927平方公裏,戶籍總人口65萬,下轄10個鎮和國家級經濟技術開發區。昆山歷史悠久,人文薈萃,著名思想家顧炎武、教育家朱柏廬、散文家歸有光、“電腦大王”王安都是昆山人。這裏是“百戲之祖”昆曲的發源地,千年古鎮周莊被譽為“中國第壹水鄉”,享譽海內外。昆山物產豐饒,盛產馳名中外的陽澄湖清水大閘蟹,素有江南“魚米之鄉”美稱。

改革開放以來,昆山堅持以經濟建設為中心,從實際出發,解放思想,開拓創新,搶抓機遇,不斷進取,經濟社會保持了持續、快速、協調發展的良好態勢,先後榮獲國家衛生城市、國家環保模範城市、全國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國生態示範區和中國十大最佳魅力城市等稱號。特別是近年來,在省委、省政府和蘇州市委、市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“兩個率先”統攬全局,紮實推進全面小康社會建設,推動經濟社會又快又好發展。2005年,全市完成GDP730億元,比上年增長24.1%;財政收入116.8億元,其中地方壹般預算收入51.6億元,分別增長36.1%和36.5%;進出口總額332.2億美元,增長41.1%;全社會固定資產投資234.8億元,增長23%;城鎮居民人均可支配收入16809元,農民人均純收入8519元,分別比上年增長12%和11.3%。在國家統計局公布的全國百強縣(市)排名中,昆山位居第壹。在中國中小城市科學發展三項測評中,昆山名列全國中小城市綜合實力100強第壹位、全國最具投資潛力中小城市50強第壹位、全國十佳節約型中小城市第二位。到2005年底,昆山率先實現了江蘇全面建設小康社會指標,基本達到了全面小康社會水平。

壹、大力實施“三大戰略”,加快經濟發展,提升產業層次。始終堅持率先發展不動搖,堅定不移地實施外向帶動、民營趕超和服務業跨越“三大戰略”,推動經濟快速發展。在外向帶動方面,不斷鞏固臺資特色,著力提高核心產業、歐美日韓投資、軟件研發、服務業和內銷型企業的比重,推動技術升級和效益升級。加大招商選資力度,初步建立以科技含量、投資強度、產出效益和生態影響為主要標準的項目篩選評審機制,促進招商項目質量的提升。去年全市新增註冊外資25億美元,到帳外資11.2億美元。歷年累計批準外資項目4300多個,註冊外資超150億美元,到帳外資超100億美元,開業投產企業達到1900家。在民營趕超方面,堅持以原創型企業為主,以服務業項目為主,以引進外地具有自主知識產權的企業和規模型企業為主,通過創辦原創型企業基地等措施扶持民營企業加速發展。同時把外向配套作為外企生根、民企升級的關鍵舉措,促使壹大批民營企業進入跨國公司的核心生產體系,促進了外源型經濟和內源型經濟的相互融合。去年全市外向配套企業達1000家,配套銷售額近200億元。近三年,全市民資每年保持100多億元的強勁投入,新增註冊資本是過去歷年總和的近3倍。在服務業跨越方面,去年開始全面啟動三年跨越計劃,重點發展生產性服務業,大力培育新興服務業,加快提升傳統服務業。按照“融入上海、面向世界、服務江蘇”的總定位,集中開發建設花橋國際商務城,力爭使之成為全省發展現代服務業的示範區。臺灣彰化銀行、登雲科技學院、宗仁卿醫院、友邦保險、東方海外、沃爾瑪、歐尚、百樂門等壹批服務業項目相繼落戶。全市排出總投資達170億元的52只重點項目,實行跟蹤督查,實施進展順利。通過實施“三大戰略”,全市經濟結構進壹步優化,主導產業集聚程度明顯提升,電子信息、精密機械、精細化工、民生用品已成為支柱產業,其中電子信息產業產值去年首次突破1000億元,占規模以上工業總量近壹半。光電子、特種汽車等種子產業正在迅速崛起,龍騰光電、德芯電子、維信諾、日月光等壹批重點項目加快建設;特種汽車及零部件生產企業已達到320多家,具備了年產3萬輛特種汽車的能力。

二、堅持把富民優先作為第壹導向,著力提高城鄉居民生活水平。具體抓好“壹三五”重大舉措。“壹”就是大力發展民營經濟。堅持內外並舉,鼓勵全民創業,實行扶優扶強,加大政策扶持力度,營造放手發展的良好氛圍。至去年底,全市私營企業累計達到1.5萬家,個體工商戶3.36萬戶,註冊民資***計224億元。“三”就是實施“三有工程”。以“人人有技能、個個有工作、家家有物業”為目標,多層次、多渠道、多形式地開展勞動力培訓,每年培訓勞動力2萬人次以上,轉移農村勞動力1萬多人。建立農村創業指導服務中心、農民創業擔保中心、農村社區管理服務中心等“三個中心”,為群眾創業搭建平臺。積極發展富民、社區股份、土地股份等三大合作組織,增加群眾投資性、資產性、經營性收入。“五”就是構築“五道保障”。加大財政轉移支付力度,建立起以低保、養老保險、醫療保險、拆遷補償、征地補償為主體的農村“五道保障”。近三年市財政每年拿出近6億元,用於建立健全農村社會保障體系。目前全市低保已實現全覆蓋,農村基本養老保險、基本醫療保險覆蓋率均達到99%以上,基本實現了“老有所養、病有所醫、弱有所扶、貧有所濟”。及時調整征地補償標準和辦法,積極探索“土地換保障”,建立征地保養平臺,穩步推進農保與城保並軌,去年已有1.6萬多名大齡失地農民由農保轉為城保。近三年,全市農民人均純收入年均增幅達10.8%;去年人均純收入超過8000元的農戶占到65%左右。

三、堅持城鄉統籌和可持續發展理念,不失時機地加快城市化進程。以建設現代化中等城市、營造壹流的投資創業環境和人居環境為目標,積極引導工業向園區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中,不斷加快城市建設和城市化步伐,城市建成區面積已擴大到55平方公裏,城市化率達到63.8%。強化城市規劃指導。把昆山927平方公裏市域作為壹個整體來規劃,實現城鄉規劃全覆蓋,在完善城市發展總體規劃的同時,著重抓好重點區域控制性規劃、建築物天際輪廓線規劃以及地下設施和管網規劃,從空中、地面和地下強化規劃的立體配套;編制、完善全市農業、服務業、社會事業、土地綜合利用等專業規劃,使專業規劃與城市發展總體規劃有機銜接。堅持動遷和基礎設施建設先行。率先取消農民宅基地置換,規劃建設73個農村新型社區,已建成33個。三年來,***投資200多億元,集中力量抓好重大基礎設施項目建設,實施了壹批交通和水、電、氣、生態環保工程。全市基本形成了 “三縱六橫二環”的市域交通大框架,境內高速公路裏程達100公裏、壹級公路500公裏、二三級公路1000公裏、高速互通10個,市域內任何地點15分鐘能上高速,30分鐘能到上海或蘇州。不斷完善功能設施配套。按照現代工商城市的要求,堅持缺什麽、補什麽的原則,先後實施了新體育中心、圖書館、客運中心、國際會展中心、人力資源市場、老年活動中心、青少年宮以及省委黨校蘇南分校等40多項公***配套項目建設,結合老城區改造和東西副中心建設,加快商貿集中區建設,大大增強了城市對經濟社會發展的承載能力。強化資源集約利用和生態環境建設。大力推進園區載體建設,初步形成以開發區為龍頭、各類特色功能園區為依托的集約發展格局。切實加強耕地保護和用地管理,從提高投資強度、加快開發進度、控制配套用地限度、增加廠房高度等入手,多管齊下,大力提高集約用地水平。2005年,全市外企畝均投資達47萬美元、民企畝均投資達341萬元,分別比上年提高51%和123%。同時,以創建全國生態市為契機,城鄉統籌,市鎮聯動,突出抓好水環境整治,加大資金投入,全市已建成汙水處理廠18家,城市生活汙水處理率達到70%以上。大力度綠化造林,3年***投入10多億元,規劃建設大型生態公園和公路、河流等“綠色走廊”,不斷改善城鄉環境質量。

四、註重強化社會管理,全面推進和諧社會建設。從適應經濟快速發展和城市化加速推進的要求出發,高度重視強化政府的公***管理職能,積極協調好各方面的利益關系,努力構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的人文環境。完善“三項機制”。建立招商引資、社會治安、社會穩定、新聞宣傳和社情民意等快速反應機制,及時發現、調處各類苗頭性問題。建立治安防範機制,市區全面完成社會治安路面監控系統,建立“五位壹體”治安管理模式,推進“平安昆山”建設。建立公***安全應急機制,提高政府保障公***安全和處置突發事件的能力。協調好“四個關系”。致力於構建和諧的黨群幹群關系、政商關系、勞資關系和新老昆山人關系。把機關效率效能建設作為機關思想作風建設永恒的主題,作為“壹把手”工程來抓,出臺壹系列規章制度,在全省率先實行行政效能評估,以票決方式評議行政不作為、亂作為案例,廣泛開展機關“進位升級”活動,設立“服務創新獎”,全面提升機關服務基礎工作、重點工作和特色工作的水平。引導企業“誠信經營,依法納稅,善待員工,安全生產,保護環境”。以教育、管理、服務、維權為重點,創造性地開展“新昆山人”建設工作,大力營造新老昆山人“***處壹地、***保安寧、***創繁榮、***樹新風”的和諧社會環境。弘揚六大傳統文化。即以昆曲為代表的戲曲文化、以周莊為代表的水鄉旅遊文化、以顧炎武等“三賢”為代表的政治哲學文化、以沈萬三為代表的商業文化、以大閘蟹和奧竈面為代表的飲食文化、以昆石、瓊花、並蒂蓮為代表的園藝文化,促進傳統文化與現代文明的融合,不斷豐富城市文化內涵,增添城市魅力。

今年是實施“十壹五”規劃的開局之年,也是昆山向基本實現現代化邁進的重要壹年。當前,昆山正在全市範圍開展“全省學昆山,昆山怎麽辦”大討論活動,要求全市各鎮村學習華西村的成功經驗,在全國百強鎮中爭先進位;各機關部門以全省、全國的條線先進為榜樣,爭創壹流,始終高揚創新旗幟,進壹步創新發展理念,創新發展路徑,創新發展舉措,在鞏固小康社會建設成果的基礎上,加快向“第二個率先”邁進。在新的壹年裏,昆山將大力實施以自主創新、自創品牌、自我創業為主要內容的“三自”創新戰略,加快產業優化升級;切實轉變經濟增長方式,加快新型工業化進程,在提高產業布局集中度、主導產業集聚度、產出效益和招商隊伍素質上求突破,推動“三外”轉型升級;著力突出富民優先,加快新農村建設進程,努力構建群眾持續增收機制;強化功能集中開發,不斷提升功能形象,加快城市現代化建設進程;重點強化基礎管理,提高市民素質,加快和諧社會建設進程。力爭通過“十壹五”發展,把昆山建設成為長江三角洲發達的現代工商城市,具有江南水鄉特色的園林旅遊城市,自然、社會、經濟協調發展的生態城市,物質文明、政治文明、精神文明全面發展的文明城市,在全省率先基本實現現代化。

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