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美國總統稱與多國的貿易對話會皆大歡喜嗎?

3月27日,美國總統特朗普在最新的推文中說道:“與多個國家的貿易對話正在進行,這些年,美國沒有被公平對待。最後的結果會皆大歡喜。”

近期,特朗普對中國啟動對中國的“301條款”調查,挑起貿易大戰。

3月23日,美國特朗普總統簽署備忘錄,根據2017年發起的特殊301調查初步結果,認定中國在美國知識產權和商業秘密存在盜竊行為,擬對中國稅額約600億美元的貨物征收高達25%的進口關稅。具體措施將由美國貿易代表辦公室在兩周內落地具體征收關稅方案。7小時後,中國商務部馬上出臺具體應對措施,對約30億美元的美國進口農產品加征15%或25%的高關稅,至此,中美貿易摩擦升級。中美貿易戰也有可能壹觸即發。

中美貿易摩擦近壹年來逐步升級,早在2017年年初,特朗普壹上臺馬上威脅要把中方定義為匯率操縱國,征收高達45%左右的關稅。接著,2017年七八月份,又指責中國存在盜竊美方知識產權的行為,開始啟動對中國的“301條款”調查。到了2018年年初,美方再次升級貿易摩擦。美方準備對其主要進口國的進口鋼鐵品征收高達百分之二十的關稅。同時,又似乎網開壹面,指出有些國家可以通過談判取得關稅豁免。可以預期的是,北美自貿區的加拿大墨西哥可以豁免,歐盟最終也能順利過關,但唯獨中國不太可能豁免。這不,最近靴子落地,根據所謂的 “301調查”結果,準備對中方600億美元的產品課稅。中美貿易摩擦步步升級,終於擦槍走火了。

特朗普團隊之所以這麽做,表面的原因,自然是中美貿易逆差,中美貿易失衡。以中方口徑計算,中美貿易逆差保守的數據在2017年也高達2760億美元,占了美方逆差的三分之二。對此,美方斷定,之所以有大量雙邊貿易逆差,主要是因為中方長期實行出口退稅等補貼政策、知識產權盜竊乃至中國存在可能的對美國市場有低價傾銷行為。

因此,美方希望通過對中方征收高關稅來減少貿易逆差。盡管鋼鐵行業在中美的貿易額相對比較低,只有17億美元,占不到中美貿易額的壹個百分點。但美方貿易摩擦首指鋼鐵產業,主要是因為美國的鋼鐵工會力量很強,經常組成特殊利益集團遊說兩黨,影響到總統及兩院選舉結果。

不過,這次“301調查”結果比坊間預計的結果更差。因為90年代的美國對華三次“301調查”都是“雷聲大雨點小”,所以市場上多少預計這次調查也會無疾而終。但特朗普不是克林頓,不單開出天價籌碼,涉稅金額達600億美元,而且箭指中國核心產業:高鐵裝備、新壹代電子通訊業、新能源汽車等。其實,美國在這些領域認定中方存在知識產權保護過弱或者剽竊美方技術,是“欲加之罪何患無辭”。美國高鐵產業並不世界領先,中國何來剽竊?相反,眾所周知,許多高鐵裝備技術都是中方自主研發的。

所以,特朗普通過“特殊301調查”來挑起貿易爭端,可以說是“項莊舞劍,意在沛公”。此次“貿易戰”所指的行業都是中國“2025制造”發展的核心產業,或是代表著中國國家高端制造業發展的方向,已經超越了貿易爭端。所以這次的貿易摩擦升級表面上是因為雙邊貿易失衡,但實質上是美方希望通過貿易壁壘打壓中國未來發展的高端制造業產業。

對美方而言,這可不是什麽陰謀論,甚至可以說就是“陽謀”。美國總統此前國情咨文中已經寫得很明白,“中國是美國發展的戰略競爭對手”。臥榻之旁,豈容他人酣睡?作為壹個競爭意識很強的商業高手,特朗普當然懂得“不戰而屈人之兵”為上上策。所以,如果中方對美方不斷擴大的貿易摩擦不作為的話,恐怕是樹欲靜而風不止。

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