國家之所以規定煙草專賣制度，既是為了有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草制品質量，保證國家財政收入，也是為了加強銷售管理，保護未成年人。
我國法律規定“任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品”，也就是說，無論是否有煙草專賣許可證，都不能在網上銷售卷煙。
該法律規定:
網上銷售煙草專賣品違反法律。根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》及有關法律、行政法規的規定，經營煙草專賣品必須取得煙草專賣許可證，包括煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證和煙草專賣零售許可證。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條規定“公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。除依法取得煙草專賣生產企業或者煙草專賣批發企業銷售煙草專賣品許可證的企業外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。”
《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第四十九條規定，煙草專賣零售許可證持有人應當在核準的經營地址從事煙草制品零售業務。持證人在核準的經營地址以外從事煙草制品零售業務的，屬於無證經營。"