摘要:自從“營改增”稅收模式在20xx年x月x日上海試運行以來,其動態壹直強烈處於各界人士的關註當中。隨著“營改增”稅收制度的不斷完善,目前已超過12萬戶企業單位成為了“營改增”試點,隨著我國特有的社會經濟持續發展,“營改增”作為我國稅制改革與增值稅改革的發展必然趨勢,這種稅收模式將越來越被人所認同,並願意接受和實施該稅收制度。當該稅收制度實行的程度越深,對企業的財務影響也會越來越大,以下我們就淺談該稅收模式對企業經濟結構的影響。
壹、“營改增”的主要內容和意義
“營改增”主要內容。“營改增”是指將以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,僅對服務或者產品增值的壹部分進行繳稅,以減少重復繳稅的情況。該政策首先在服務業和交通運輸進行試用,然後再推廣到其他行業。
“營改增”的重要意義。它的主要意義體現在兩個方面:壹是推動服務業企業發展。對服務行業企業來說,進行全額的營業稅征稅,稅負過重,還有重復征稅的情況,通過稅制改革,加大對第三產業的扶持力度,也為現代服務業發展提供空間;二是降低出口企業成本,提高我國勞務和貨物的國際競爭力。在營業稅制下,出口不會進行退稅,因此增加了出口勞務和貨物的成本,不利於出口企業參與國際競爭。采用增值稅制後,就能有效的避免上述問題。
二、“營改增”對企業財務結構的影響
稅負影響。如果實行增值稅制度,則對兩部分的人群有絕對好處,第壹是小規模的企業的納稅人,因為這類企業以前的營業稅為3%或者是5%,而采用增值稅可以使稅負降低2%;第二是增值稅壹般納稅人,對於這類的服務行業營業稅是不能抵扣稅額的,而增值稅就存在抵扣稅額額度與範圍,值得註意的是用運輸費用抵扣稅額,抵扣的比例將增加4%。
財務審核影響。營業稅制度改為增值稅制度,最直接的影響就是財務審核,由於營業稅中並沒有銷項核算,所以營業稅核算相對比較簡單,僅需要企業收入或收支差額和稅率就可以計算出稅金,采稅額與進項稅額,成本和相關的收入都能如實的入賬;對於增值稅,其計算相對比營業稅要復雜壹些,收入入賬的方法也有了很大的變化。舉個實例說明,企業收入要按壹定稅率進行扣除銷項稅額,成本也要抵扣進項稅額,進項稅額和銷項稅額以壹種全新的應交稅金方式審核,應交的稅金是進項稅額和銷項稅額之間的差額,所以壹旦企業實行“營改增”,那麽必須要對企業的會計審核做出調整。
因為增值稅在我國分為試點和非試點,所以對於跨試點和非試點的企業將會使得在企業內有兩種稅收制度,稅收的銜接和調整很是麻煩,加大會計核算的難度,這對該類企業是壹種挑戰。還有就是在試點內的企業由於稅收制度的改革,企業會計人員需要付出更多的努力來適應這種新制度的沖擊。最後針對目前服務業的混業經營的狀況,為降低稅負,提高企業經濟效益,需要根據不同稅種業務來進行不同的核算。
發票的影響。稅制的改革必然也會引起發票的改革,例如,在營業稅稅收制度下,服務企業僅僅需要開具服務行業的稅務發票就可以了,但由於增值稅存在進項稅和銷項稅,以前的稅務發票不能滿足稅制改革的需求,所以這對發票的改革已是必須的了。對增值稅發票的改革首先應該區分小規模納稅人與壹般納稅人。對於小規模納稅人,其發票和營業稅的發票的差別不是很大;對於壹般納稅人,應該有兩種發票,壹種是專用的發票,壹種是普通的發票,針對這兩種發票的使用範圍,稅務部門提供了壹個明確的規範。這是由於增值稅中存在稅收抵扣,兩種發票不正規的使用會造成稅金上繳不對應,從而使企業面臨承擔法律責任的不利局面。其次是兩種稅收制度的發票限額是不壹樣的,壹般的發票限額比較低,壹般新認定增值稅稅額僅有10萬元,這對服務行業來說是壹個很低的額度,如果去稅務部門申請大額度的發票則需要很長的時間,這對服務企業是壹個很大的損失。所以采用增值稅制度,發票的改革和規範使用是各個企業應該必須重視的壹個環節。
三、“營改增”對企業結構的影響
據試點內的地區財稅部門有關人士介紹,試點內實行“營改增”後實現了從道道征收、全額征收向環環抵扣、增值征稅方向轉變,有效的解決了重復征稅的問題,並促進了產業轉型,有利的推動了產業結構的調整。“營改增”在推動企業轉型升級上發揮了極其重要的作用,主要概括有以下三點:壹是推動服務外包,形成了主輔分離。其中如銷售代理、航空貨運等都將生產性的服務業務外包,加快了服務業從制造業的分離;二是推動了產業資源重構,提升總部經濟。當試點實行程度越來越深入,各類投資與生產要素聚集得更加的突出,有不少的律師事務所立足於本部向全國各省的客戶開具增值稅發票,把“營改增”影響擴大到了全國各地;三是推動了設備的更新換代,帶動其他產業的發展。因為增值稅中的抵扣項,使得試點內的企業對設備的更新換代更加的'重視,不僅提高了企業自身的經濟效益和內部的工作效率,也直接的帶動了制造業的發展。
四、“營改增”對企業管理的影響
“營改增”後,企業的管理也在提升,為了實現給企業減負,企業加強了管理,在上遊和下遊都形成了壹個環環相扣的產業鏈條,當企業在管理中效果越好,則抵扣的稅額也就越多,提升企業經濟效益的同時還給下遊的企業增加了抵扣額,各個企業在轉型升級上動力得到了有效的加強。
總體來說,隨著稅收制度的改革發展,為了能更好的適應這個稅收制度,企業不僅單單只在財務制度上進行改革,還需在經營模式、市場營銷、對外服務、對內管理和生產組織方式等多方面的進行改革。如很多企業從商業鏈的構建開始,對財務管理、合同管理、合作夥伴的選擇上等等都有明確的標準和企業機制,使得企業管理水平大幅度上升,再鼓勵企業的科技創新,加速企業資產更新,降低稅收,最終提高企業經濟效益。
隨著我國社會經濟的持續快速發展,“營改增”是符合我國經濟發展的稅收制度,對調整我國的經濟結構和企業結構有著顯著的作用,同時也為我國的經濟發展做出重要的貢獻。
淺談營改增的重要意義 篇2[摘要]實施“營改增”是國家“十二五”稅制改革的壹項重大安排,此項改革有助於消除長期以來我國對貨物和勞務分別征收增值稅和營業稅所產生的重復征稅問題、增值稅抵扣鏈條的中斷問題。在新形勢下,逐步將增值稅征稅範圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業稅,符合國際慣例,是深化我國稅制改革的必然選擇。
[關鍵詞]“營改增”的必要性;“營改增”的重大意義
1前言
5月27日,財政部和國家稅務總局發布了《關於在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號),規定自2013年8月1日起,在全國範圍內開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點工作。筆者結合自己最近兩個月的學習和體會,對“營改增”的相關文件和實例做了壹些思考,形成了以下的學習筆記,望和同行***同學習。
2“營改增”的必要性
在我國現行稅制結構中,增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種,二者分立並行。其中,增值稅的征稅範圍覆蓋了除建築業之外的第二產業,第三產業的大部分行業則課征營業稅。這種稅制安排適應1994年稅制改革時的經濟體制和稅收征管能力,然而,隨著市場經濟的建立和發展,這種劃分日漸顯現出其內在的不合理性和缺陷,對經濟運行造成扭曲,不利於經濟結構優化。具體表現為:
第壹,從稅制完善性的角度看,增值稅和營業稅並行,破壞了增值稅的抵扣鏈條,影響了增值稅作用的發揮。在現行稅制中增值稅征稅範圍較狹窄,導致經濟運行中增值稅的抵扣鏈條被打斷,中性效應便大打折扣。
第二,從產業發展和經濟結構調整的角度來看,將我國大部分第三產業排除在增值稅的征稅範圍之外,對服務業的發展造成了不利影響。這種影響主要表現增值稅的計稅依據是本次增值額,營業稅的計稅依據是全部的營業額,且無法抵扣。如果壹件商品由生產者流通到最終消費者的中間次數越多,則按營業稅方式(上次轉移的成本)重復征收的次數就越多,消費者負擔的稅負成本越多。不可避免地會使企業為避免重復征稅而傾向於“小而全”、“大而全”模式,進而扭曲企業在競爭中的生產和投資決策。同時,出口適用零稅率是國際通行的做法,但由於我國服務業適用營業稅,在出口時無法退稅,導致服務含稅出口,導致我國的服務出口貿易在國際競爭中處於劣勢。
第三,從稅收征管角度看,兩套稅制並行造成了稅收征管實踐中的壹些困境。
隨著多樣化經營和新的經濟形式不斷出現,稅收征管也面臨著新的難題。比如,二者越來越難以清晰界定,是適用增值稅還是營業稅的難題也就隨之產生。
實施“營改增”是國家“十二五”稅制改革的壹項重大安排,此項改革有助於消除長期以來我國對貨物和勞務分別征收增值稅和營業稅所產生的重復征稅問題、增值稅抵扣鏈條的中斷問題。為深化產業分工、加快現代服務業發展、促進三次產業融合、優化稅收結構、降低企業稅收成本營造良好的稅收環境。對推動經濟結構戰略性調整、加快經濟發展方式轉變、增強企業的國際競爭力、促進國民經濟健康協調發展具有重要且深遠的意義。可以說,這是繼增值稅轉型稅改後,我國稅制改革歷史上的又壹座裏程碑。在新形勢下,逐步將增值稅征稅範圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業稅,符合國際慣例,是深化我國稅制改革的必然選擇。
3當前改革試點的主要內容
當前營改增試點行業包括交通運輸業(不包括鐵路運輸)、部分現代服務業(簡稱營改增“1+7”)。“1”指交通運輸業,包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務;“7”則代表目前納入營改增試點改革的現代服務業的七個行業:
(1)研發和技術服務,包括研發服務、技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、工程勘察勘探服務。
(2)信息技術服務,包括軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統服務和業務流程管理服務。
(3)文化創意服務,包括設計服務、商標著作權轉讓服務、知識產權服務、廣告服務和會議展覽服務。
(4)物流輔助服務,包括航空服務、港口碼頭服務、貨運客運場站服務、打撈救助服務、貨物運輸代理服務、代理報關服務、倉儲服務和裝卸搬運服務。
(5)有形動產租賃服務,包括有形動產融資租賃和有形動產經營性租賃。
(6)鑒證咨詢服務,包括認證服務、鑒證服務和咨詢服務。
(7)廣播影視服務,包括廣播影視節目(作品)的制作服務、發行服務和播映(含放映)服務。
營改增後按照增值稅壹般納稅人和小規模納稅人管理,應稅服務年銷售額超過500萬元,為增值稅壹般納稅人,稅率為:提供有形動產租賃服務,稅率為17%;提供交通運輸業服務,稅率為11%;提供現代服務業服務(有形動產租賃服務除外),稅率為6%;財政部和國家稅務總局規定的應稅服務,稅率為零(如:境內的單位和個人提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發服務和設計服務)。
壹般納稅人按照銷項稅額減去進項稅額計算繳納增值稅,其所購進貨物或者接受加工修理修配勞務和應稅服務等所含進項稅金可以抵扣,但納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國家稅務總局有關規定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣(增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發票、農產品銷售發票、鐵路運輸費用結算單據和通用繳款書)。應稅服務年銷售額未超過500萬元的,為小規模納稅人,按照銷售額和3%的征收率計算繳納增值稅。
4營業稅改增值稅的重大意義
營業稅改征增值稅,將帶來經濟發展方面的變化。
第壹,企業稅收負擔的變化。原增值稅納稅人向“營改增”納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣,稅負得以下降。在“營改增”納稅人中,小規模納稅人由於3%征收率的降低以及增值稅價外稅特征導致的稅基縮小,稅負得以下降;部分壹般納稅人由於增值稅的先進計稅方法及11%和6%兩檔低稅率,稅負得以下降;部分壹般納稅人則由於制度和自身業務等因素,稅負相對增加,有待於通過完善相關配套措施加以解決。
第二,產業結構的變化。原增值稅主要適用於第二產業,原營業稅主要適用於第三產業。“營改增”統壹了第二產業與第三產業的稅收制度,平衡了第二產業與第三產業的稅收負擔,特別是解決了第三產業重疊征稅問題,將加快第三產業的發展,進而對擴大就業、增加居民收入、提高消費水平產生間接的影響。
營業稅改征增值稅,將帶來財政稅收體制方面的變化。
第壹,中央與地方收入分配關系的變化。營業稅主要是地方稅,增值稅主要是中央與地方***享稅,“營改增”後,需要重新調整中央與地方的收入分配關系,推進“分稅制”財政體制的改革與完善。
第二,稅收征收管理體制的變化。增值稅由國家稅務局征收管理,營業稅由地方稅務局征收管理,“營改增”後,需要重新整合稅收征收管理體系,推進稅收征收管理體制的改革與完善。