全國統壹大市場具體是指在我國建設壹個基礎制度規則統壹的市場。而市場的設施高標準聯通,制度規範和商品服務等方面要統壹。目的是促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,打破地方保護和市場分割。同時市場的監管要公平統壹,不當市場競爭和市場幹預行為進壹步規範的大市場。此外,有關全國統壹大市場的建設早在2021年12月17日召開的中央全面深化改革委員會第二十三次會議中審議通過的,近期該文件的下發也意味著全國統壹大市場建設將正式落實。
1.全國統壹大市場建設工作原則:
立足內需,暢通循環;立破並舉,完善制度;有效市場,有為政府;系統協同,穩妥推進。
2.全國統壹大市場建設主要目標:
持續推動國內市場高效暢通和規模拓展,加快營造穩定公平透明可預期的營商環境,進壹步降低市場交易成本,促進科技創新和產業升級,培育參與國際競爭合作新優勢。
全國統壹大市場怎麽建設
1.壹是強化市場基礎制度規則統壹
完善統壹的產權保護制度。推動知識產權訴訟制度創新,完善知識產權法院跨區域管轄制度,暢通知識產權訴訟與仲裁、調解的對接機制。
實行統壹的市場準入制度。嚴格落實“全國壹張清單”管理模式,嚴禁各地區各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單,維護市場準入負面清單制度的統壹性、嚴肅性、權威性。
維護統壹的公平競爭制度。堅持對各類市場主體壹視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實施機制,建立公平競爭政策與產業政策協調保障機制,優化完善產業政策實施方式。
健全統壹的社會信用制度。編制出臺全國公***信用信息基礎目錄,完善信用信息標準,建立公***信用信息同金融信息***享整合機制,形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網絡。
2.二是推進市場設施高標準聯通
包括建設現代流通網絡、完善市場信息交互渠道、推動交易平臺優化升級。目的是深化公***資源交易平臺整合***享,研究明確各類公***資源交易納入統壹平臺體系的標準和方式。
3.三是打造統壹的要素和資源市場
包括健全城鄉統壹的土地和勞動力市場、加快發展統壹的資本市場、加快培育統壹的技術和數據市場、建設全國統壹的能源市場、培育發展全國統壹的生態環境市場。
4.四是推進商品和服務市場高水平統壹
健全商品質量體系。建立健全質量分級制度,廣泛開展質量管理體系升級行動,加強全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期管理。
完善標準和計量體系。優化政府頒布標準與市場自主制定標準結構,對國家標準和行業標準進行整合精簡。強化標準驗證、實施、監督,健全現代流通、大數據、人工智能、區塊鏈、第五代移動通信、物聯網、儲能等領域標準體系。
全面提升消費服務質量。改善消費環境,強化消費者權益保護。加快完善並嚴格執行缺陷產品召回制度,推動跨國跨地區經營的市場主體為消費者提供統壹便捷的售後服務。
5.五是推進市場監管公平統壹
包括健全統壹市場監管規則、強化統壹市場監管執法、全面提升市場監管能力。