這是壹個不可忽視的社會現象,很有預見性. 知識經濟將有著比工業經濟更高的生產效率,從而需要生產的人數會更少。知識經濟時代可能會產生許多新興行業,但這些新興行業並不能完全容納從“夕陽行業”或傳統產業釋放出來的工人,因為這些新興行業也有著高的生產率同時僅需要較少的人數。同時,知識經濟時代將對人的知識和素質都會有更高的要求,這時崗位缺人與人缺崗位現象的解決較之工業經濟時代需要更長的時間過程。所以,從短期和局部來看,失業並不是壹個十分重要的問題,但從長期和全局來看,隨著知識經濟時代的到來,失業將會成為壹個重大的社會問題。對於大多數發展中國家,由於發展水平的限制,失業會成為壹個需要面對的長期問題,並且有可能會越來越嚴重。在壹個具有眾多人口的中國,失業有可能會上升為第壹大社會問題。 3.會產生新的分配不公現象。財富的分配在某種意義上講,是壹種權力的分配,而權力的分配取決於經濟行為人所掌握的生產要素的重要與稀缺程度。新制度經濟學家加爾布雷斯認為,在不同的歷史發展階段,由於科學技術發展水平不同,成為最難獲得或最難替代的生產要素是不同的,由此決定社會權力的中心和社會財富的分配制度也是不同的。在漫長的農業經濟時代,社會生產力水平低,人類的生產主要表現為人與土地的關系,這時決定了土地是最重要或最稀缺的生產要素。所以,這時誰掌握了土地所有權,誰就掌握了社會財富的分配權,土地所有者成了農業經濟時代的最富有者。在工業經濟時代,隨著生產力的發展,土地生產要素的地位逐漸下降,而貨幣資本、機器設備等物質資本的地位不斷上升。社會財富的生產主要依靠資本,資本成了最重要的生產要素,資本的多少決定了財富分配額的多少。馬克思說,等量資本獲取等量利潤。隨著工業化的深入,社會財富越來越向資本所有者集中。在知識經濟時代,知識成為最重要的生產要素,誰擁有了知識,誰就可以獲得財富。“知識=財富”將是知識經濟社會的壹條基本公理,知識的擁有者將是社會的最富有者。這裏不管是農業經濟時代的按土地分配,還是工業經濟時代的按資分配,或是知識經濟時代的按知識分配,本質上都是不公平的,是分配不公的不同表現形式。理想的社會運行機制應是各要素均能取得合理利潤,而不是主要集中於壹極。隨著社會生產力的發展,知識經濟時代的分配不公問題必然最終會被壹種更先進的財富分配形式所代替,但我們仍應要積極地采取壹些措施,防止分配不公出現極端化。壹旦分配不公走向極端化,就有可能引發大的社會震蕩,造成生產力的大破壞,這也是歷史的教訓。 4.社會經濟系統蘊藏著更大的不穩定性。首先,科學技術是壹把雙刃劍,其能量越大,其破壞性也越大。在知識經濟時代,由於科學技術的迅速發展和廣泛應用,使得社會經濟系統蘊藏著巨大的能量系統,壹旦運用不慎,有可能會造成比農業經濟或工業經濟時代更大的危害。計算機在廣泛應用的同時,也為犯罪者提供了更廣闊的舞臺。基因工程的快速發展使得人類對自身的作用力提高到極高的水平,同時也埋下了危險的種子。核能的應用也是如此。所以,生產力每前進壹步,人類的謹慎程度就應增加壹些。其次,在知識經濟時代,投資高科技領域成為普遍現象,由於高科技領域具有高風險特征,所以,這時經濟生活中的投資風險會變得比以往更大,這也是構成社會經濟系統不穩定性的壹大因素。再次,由於社會經濟生活的全球化將不可避免,從而也增大了危害性作用的範圍。第四,知識經濟的到來必將進壹步推動市場化的深入,市場化的深入使人們的經濟生活越來越互相依賴,越來越相互間聯系緊密,這為危害性的傳播提供了更加廣泛的途徑。上述情況表明,知識經濟時代是壹個應引起人們非常謹慎的時代,人們應非常小心,壹旦出現問題,後果將不堪設想。 二、相應對策 針對知識經濟時代可能存在的上述問題,必須采取相應的對策,才能防患於未然。 1、加強國家幹預,促進知識體系的健康均衡發展。在市場領域,遵循的是“自然法則”,“優勝劣汰”,以效益為中心。所以,在市場失靈的地方,必須加強國家幹預,以彌補市場缺陷。為了促進整個知識體系各部分的協調均衡發展,國家應加大對人文科學、基礎所究等的投入;應制定具體可行的規劃措施。國家幹預的核心應是建立和健全利益補償機制,使得從事經濟效益差而社會效益好的知識生產者能有足夠的動力,這是最關健的。 2、控制人口數量,提高人口質量,大力開拓新的就業領域。從短期來看,壹個國家可以通過采用更先進的技術等手段,來增強比較優勢,促進經濟增長,減少失業。但從長期來看,比較優勢的效應會逐漸減弱,尤其隨著知識經濟在全球範圍內的普遍來臨,知識、機器排擠人的現象將日益突出。所以控制人口數量,提高人口質量,大力開拓新的就業領域是根本之舉。為此,世界各國應聯合行動,有規劃、有組織的控制人口數量,發展中國家更應特別重視。同時,要註重提高人口質量。要改革教育制度,適應知識經濟發展需要。要提倡終身教育,要註重素質和能力的培養的提高。國家應采取積極措施開辟壹些新的就業領域,同時應註意社會、經濟等各方面的協調發展。 3、應不斷調整和改革分配制度,使社會財富的分配保持在壹個合理的水平上。分配制度取決於生產制度,但分配制度對生產制度又具有反作用。合理的分配制度將對生產有極大的促進作用。在知識經濟時代,分配向知識要素傾斜是不可避免的,是生產力發展水平的自身要求。壹定程度傾斜是有利於生產力發展的,但必須保持在壹定的範圍內。正如封建社會分配向地主傾斜和資本主義社會分配向資本傾斜壹樣,傾斜在壹定程度上是有利於積累,有利於擴大再生產,有利於生產力的進壹步發展;但如果傾斜過度,則會引發尖銳的社會矛盾,造成生產力的大破壞。合理的分配制度應體現公平與效率兼顧的原則。為此,⑴要探索改革稅收體系,增強累進功能;⑵要進壹步健全社會保障體系;⑶要建立健全具有知識經濟時代特點的立法,如知識產權法等;⑷要防止知識完全壟斷現象的出現;⑸要註意保護非知識生產者的合法權益。 4、要健立健全國家和社會安全保障體系。知識經濟時代是壹個高效率的時代,同時也是壹個具有更大不穩定性的時代,為此,建立健全國家和社會安全保障體系意義特別重大。對此,筆者認為:⑴在知識生產和應用上應持謹慎態度;⑵建立健全知識.
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